Постановление № 5-3138/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-3138/2020

№ дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Дзержинского районного суда <адрес> ФИО4.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

Должностного лица, составившего административный протокол - старшего инспектора ОВМ ОП-№ УМВД по <адрес> ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, въехал в Российскую Федерацию, уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории РФ, на миграционный учет не вставал, по истечении срока временного пребывания не выехал за пределы территории РФ, так как у него была украден паспорт. По факту кражи в правоохранительные органы и Посольство <адрес> за восстановлением документов не обращался. Просил не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, обязался восстановить документы и самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее административный материал- старший инспектор ОВМ ОП-№ УМВД по <адрес> ФИО3 полагала состав административного правонарушения и вину ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказанной, просила назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по <адрес>.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час по адресу: <адрес> в отделе по вопросам миграции ОП№ УМВД по <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, за период пребывания на территории Российской Федерации патент на работу не оформлял, на миграционном учете не состоял. По истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., которому были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время он находится на территории РФ. Выехать за пределы территории РФ не мог, так как проживал со своей гражданской женой и помогал ей воспитывать её несовершеннолетних детей; заключением об установлении личности ФИО1, как гражданина Республики Армения; сведениями СПО «Мигрант 1» о дате и цели въезда на территорию РФ.

Доводы ФИО1 о краже у него в 2017 году паспорта гражданина Республики Армения, в связи с этим невозможности выехать в Армению, правового значения для квалификации его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не имеют. Кроме того, объяснения ФИО1, данные в судебном заседании в части оснований невыезда за пределы территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ., противоречат его письменным объяснениям, данным ДД.ММ.ГГГГ. при составлении протокола об административном правонарушении. Доказательств, свидетельствующих о заявлении в правоохранительные органы или Посольство <адрес> по вопросу хищения паспорта гражданина <адрес>, не представено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока.

При определении вида и размера наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание ФИО1 своей вины.

Принимая во внимание, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ; объективных доказательств о привлечении к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ не представлено), длительность пребывания гражданина <адрес> ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением требований закона, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>),

ИНН №

КПП №

счет № в Отделение <адрес>, <адрес>

БИК №

КБК №

ОКТМО – №

УИН №

Наименование платежа: административный штраф по протоколу №, постановлению №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО5