Решение № 12-24/2020 12-581/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 12-24/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Поповой М.Н., с участием представителя АО «Авилон АГ» фио1, при секретаре судебного заседания Поляченковой А.В., рассмотрев жалобу АО «Авилон АГ» на постановление заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции фио № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении АО «Авилон АГ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> подполковником полиции фио № от ДД.ММ.ГГ АО «Авилон АГ» привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3. ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>

Не согласившись с вынесенным постановлением, АО «Авилон АГ» подана жалоба, в которой заявитель считает незаконным вынесенное ДД.ММ.ГГ постановление, просит его отменить, прекратив производство по делу. В качестве обоснования доводов жалобы указывает, что на момент остановки сотрудниками ДПС, транспортное средство (мотоцикл) БМВ г.р.з. 4944ВМ, находилось во временном владении и пользовании у фио1, зарегистрированного по адресу: <адрес> рамках соглашения о предоставлении автомобиля во временное пользование для проведения тестовых поездок № № от ДД.ММ.ГГ, при этом фио1 не является сотрудником АО «Авилон АГ», и в трудовых отношениях не состоял и не состоит. Данные обстоятельства, по мнению заявителя, не были учтены при вынесении обжалуемого постановления.

В судебном заседании представитель АО «Авилон АГ» доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме, и просил жалобу удовлетворить по основаниям изложенным в ней, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, изучив доводы жалобы и пояснения представителя, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ мин. по адресу: <адрес>, 4 км <адрес>, АО «Авилон АГ» допустило к эксплуатации транспортным средством (мотоцикл) <...>, г.р.з. №, под управлением фио1, ДД.ММ.ГГ года рождения, который осуществлял перевозку пассажира с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена ч. 3. ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен фио1, который пояснил суду, что на момент остановки транспортного средства (мотоцикл) <...> г.р.з. <...>, коммерческую перевозку не осуществлял, управлял транспортным средством в некоммерческих личных целях в рамках Соглашения о предоставлении автомобиля во временное пользование для проведения тестовых поездок № № от ДД.ММ.ГГ, при этом в АО «Авилон АГ» не работает.

В ч. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ № 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с п. п. 28, 29 Правил обеспечения безопасности перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГ №, субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

Таким образом, требование осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортного средства является необходимым условием его эксплуатации для осуществления перевозок пассажиров, багажа или грузов, невыполнение которого образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Между тем, Государственным инспектором безопасности дорожного движения МО ГИБДД ТНРЭР № ГУ МВД России по <адрес>, майором полиции фио2 в момент остановки транспортного средства (мотоцикла) <...> г.р.з. №, принадлежащего на праве собственности АО «Авилон АГ», под управлением фио1, не был доподлинно установлен факт наличия трудовых отношений между фио1 и АО «Авилон АГ», равно как и сам факт получения фио1 при управлении транспортным средством, принадлежащим АО «Авилон АГ», задания по перевозке каких-либо пассажиров, багажа или грузов.

При этом каких-либо иных убедительных, неопровержимых доказательств, соответствующих требованиям действующего законодательства и объективно подтверждающих факт перевозки пассажиров, багажа или грузов в распоряжение судьи не представлено.

На момент остановки сотрудниками ДПС, транспортное средство (мотоцикл) <...> г.р.з. №, находилось во временном владении и пользовании у фио1, зарегистрированного по адресу: <адрес> рамках Соглашения о предоставлении автомобиля во временное пользование для проведения тестовых поездок № № от ДД.ММ.ГГ, тем самым АО «Авилон АГ» не несет ответственность за правонарушения, совершаемые иными лицами, которым на каком-либо основании передано во временное владение и использование транспортное средство, а лицо, которому передан мотоцикл для осуществления некоммерческих личных целей.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление Заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> подполковником полиции фио № от ДД.ММ.ГГ о привлечении АО «Авилон АГ» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 12.31.1 КоАП РФ не может быть признан соответствующим требованиям закона, в связи с чем, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения, на основании которого было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 30.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Авилон АГ» удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении в отношении АО «Авилон АГ» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Н. Попова