Решение № 12-161/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-161/2019

Р Е Ш Е Н И Е

2 декабря 2019 года п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Жучкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ №, решение врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением ИГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Не соглашаясь с указанными постановлением и решением, ФИО1 подал жалобу в Щекинский районный суд Тульской области, в которой просит постановление ИГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ, решение врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ отменить, ссылаясь на неверное указание времени и места совершения административного правонарушения, длительность времени составления постановления по делу, необоснованность меры административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей при возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял рейс по маршруту № «<данные изъяты>». Движение рейсового автобуса осуществляется по регламентированному маршруту по <адрес>, что подтверждается скриншотом ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Вместе с тем, указал, что был остановлен инспектором группы ДПС на том участке <адрес>, где расположенным на ней домам присвоены адреса по <адрес>. Ссылался на то, что двигался в светлое время суток с включенными противотуманными фарами. Неисправность одной из них была легко устранима путем включения фар ближнего света. Просил изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части вида назначенного наказания со штрафа на предупреждение. Ввиду того, что копия постановления о привлечении к административной ответственности была получена им ДД.ММ.ГГГГ, он обжаловал данное постановление вышестоящему должностному лицу, затем в суд, просил восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья принимается во внимание, что в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1 начальнику ОГИБДД МОМВД России «Плавский» и получена последним ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Плавский» жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. Копия данного решения получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 направлена в адрес Щекинского районного суда Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ поступила в Щекинский районный суд Тульской области и определением от ДД.ММ.ГГГГ возвращена заявителю, поскольку подана с пропуском срока обжалования и не содержала ходатайства о восстановлении срока. Копия определения судьи получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

В Щекинский районный суд Тульской области настоящая жалоба подана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, с целью реализации конституционного права на законное и справедливое решение, судья полагает правильным восстановить ФИО1 процессуальный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из ст. ст. 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным и справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пункт 3.3 данного Перечня неисправностей запрещает эксплуатацию транспортного средства, в случае, если не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут, у дома 11 по <адрес> водитель ФИО1 в нарушение пункта 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на котором не работали в установленном режиме внешние световые приборы (правая противотуманная фара), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом видеорегистратора патрульного автомобиля, скриншотом «Определение координат», пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Поскольку обстоятельства вменяемого правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, судья приходит к выводу о наличии в действиях указанного лица состава противоправного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для отмены обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, решения врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ и освобождении ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, согласно ч.ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обжалуемое постановление не содержит мотивов назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, не содержит сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также других, которые могли бы ужесточить меру его ответственности. При этом назначено более строгое наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.12.5 КоАП РФ, и факторов, свидетельствующих о невозможности и нецелесообразности применения более мягкого вида наказания, не указано.

При таких обстоятельствах, считаю возможным изменить назначенное лицу наказание в виде административного штрафа на предупреждение, что отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания и не усиливает и иным образом не ухудшает положение правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление ИГДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ №, решение врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Плавский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

В остальной части указанные акты оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вручения копии.

Судья подпись