Решение № 2-188/2023 2-188/2023~М-178/2023 М-178/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-188/2023

Дело №2-188/2023

УИД 57RS0004-01-2023-000197-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г.Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

с участием прокурора Дмитровского района Орловской области Пищалова М.С.,

при секретаре Князьковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности по бесплатному обеспечению ФИО1 лекарственным препаратом: МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), взыскании компенсации морального вреда и компенсации расходов на приобретение лекарственного препарата,

установил:

Прокурор Дмитровского района Орловской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Дмитровская центральная районная больница» (далее - БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ»), Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), взыскании компенсации морального вреда и расходов на приобретение лекарственного препарата, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Дмитровского района Орловской области проведена проверка по заявлению ФИО1 по вопросу не обеспечения на льготной основе лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»). В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на «Д» учете в БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» с диагнозом: <...>; является инвалидом <...> группы бессрочно, федеральным льготником, имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, назначенными лечащим врачом, в том числе лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор». БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» один раз в год составляет заявки на лекарственные препараты согласно льготному регистру. Согласно информации БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» на данный препарат 20.03.2023 была сделана дополнительная заявка и 21.03.2023 направлена в Департамент здравоохранения Орловской области. Согласно информации Муниципального унитарного предприятия «Аптека №29» (далее - МУП «Аптека №29»), выписанный рецепт от 20.04.2023 аннулирован по истечению срока действия рецепта, лекарственный препарат МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») пациенту не отпускался по причине его отсутствия в аптеке. Рецепт от 18.05.2023 поставлен на отсроченное обслуживание. По состоянию на 05.06.2023 лекарственный препарат не выдан. ФИО1 вынуждена лекарственный препарат МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») приобретать за свои средства, согласно платежным документам ФИО1 приобретен указанный лекарственный препарат на общую сумму 10110 рублей 60 копеек. Ссылаясь на п. 5.7 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, указывает, что закупка лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») своевременно и в должном объеме не произведена. Промедление в обеспечении лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), назначенным по жизненным показаниям ФИО1, создает угрозу её жизни и здоровью. На основании изложенного прокурор Дмитровского района Орловской области просил суд возложить на БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» обязанность принять меры к бесплатному обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, лекарственным препаратом: МНН «Тикагрелор» в соответствии с медицинскими показаниями, вплоть до отмены лечащим врачом по медицинским показаниям; обратить решение суда в части возложения обязанности обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» к немедленному исполнению ввиду угрозы жизни и здоровью; взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и компенсацию расходов на приобретение лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») в размере 10110 рублей 60 копеек.

Определением Дмитровского районного суда Орловской области от 29 июня 2023 года Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Дмитровская центральная районная больница» исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Как следует из поступившего в адрес суда заявления прокурора Дмитровского района Орловской области от 29 июня 2023 года, прокурор уточнил заявленные исковые требования: просит суд обязать Департамент здравоохранения Орловской области обеспечить бесплатное предоставление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, лекарственного препарата: МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») в соответствии с медицинскими показаниями; обратить решение суда в части возложения обязанности обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») к немедленному исполнению ввиду угрозы жизни и здоровью; взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и компенсацию расходов на приобретение лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») в размере 10110 рублей 60 копеек за счет средств казны Орловской области.

В судебном заседании прокурор Дмитровского района Орловской области Пищалов М.С. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1, представитель ответчика – Департамента здравоохранения Орловской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ», Департамента финансов Орловской области, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При этом, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Дмитровского районного суда Орловской области: http://dmitrovsky.orl.sudrf.ru. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

Выслушав объяснения прокурора Дмитровского района Орловской области Пищалова М.С., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Как следует из положений пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Правовые и организационные основы представления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ).

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Статьей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Как следует из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. N 2406-р, в указанный Перечень входит лекарственный препарат «Тикагрелор».

Пунктами 10, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 названного Закона; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2497, предусмотрена также обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатывать и утверждать территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области и в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2022 г. N 881 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

В Приложении 6 к указанной Программе приведен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентой скидкой. В указанный Перечень включен лекарственный препарат «Тикагрелор».

Подпунктом 2 пункта 4 приложения 11 к указанной Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено, что Департамент здравоохранения Орловской области осуществляет закупку лекарственных препаратов по заявкам медицинских организаций в соответствии с Федеральным законом.

Программой также предусмотрено обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета.

Аналогичная норма содержится в статье 3 Закона Орловской области от 13 августа 2009 г. №942-ОЗ «О льготном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан в Орловской области».

В соответствии с подпунктом 22 пункта 4 Приложения 11 Программы, Департамент здравоохранения Орловской области формирует и поддерживает в актуальном состоянии областной регистр граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, на основании регистров медицинских организаций.

Пунктом 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, социальной поддержки ветеранов труда и др., в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам и т.д.

В соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999г. №184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Согласно статье 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» полномочия в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 N 399 утверждено Положение о Департаменте здравоохранения Орловской области (далее – Положение), в соответствии с которым Департамент здравоохранения Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения (п. 1 Положения).

В силу п. 5.7 Положения Департамент здравоохранения Орловской области организует лекарственное обеспечение населения Орловской области, в том числе организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на «Д» учете в БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» у врача<...> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <...>; является инвалидом <...> группы бессрочно (справка серия МСЭ-2011 №2279088 от 29.08.2011), в <...> проходила стационарное лечение в <...> отделении БУЗ Орловской области «ООКБ» с диагнозом: <...>. При выписке из стационара лечащим врачом ей назначен прием ряда лекарственных препаратов, в том числе лекарственного препарата «Тикагрелор» 90 мг., 2 раза в день не менее 12 месяцев, что подтверждается исследованной в судебном заседании медицинской документацией на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения: медицинской картой амбулаторного больного БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ»; копией выписки из медицинской карты стационарного больного №82451, выданной Бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница»; сообщением БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» от 31.05.2023 №650.

Как следует из вышеуказанного сообщения БУЗ ОО «Дмитровская ЦРБ» от 31.05.2023 №650, после выписки ФИО1 из стационара была составлена и направлена в отдел лекарственного обеспечения дополнительная заявка на жизненно необходимые ФИО1 лекарственные средства, в том числе на лекарственный препарат «Тикагрелор».

В ходе проведенной прокуратурой Дмитровского района Орловской области проверки по заявлению ФИО1 установлено, что ФИО1 не обеспечена необходимым ей по жизненным показаниям лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»).

Так, согласно сообщению Муниципального унитарного предприятия «Аптека №29», рецепт на препарат «Тикагрелор» (торговое наименование «Брилинта») 90 мг №56 – 1 уп., зарегистрированный 18.05.2023, по состоянию на 26.05.2023 находится на отсроченном обеспечении в МУП «Аптека №29». Информацией о сроках поставки препарата в аптеку не располагает. Также, на обеспечение препаратом «Брилинта» 90 мг №56 – 1 уп. от ФИО1 были приняты рецепты от 21.03.2023 (обеспечен 03.04.2023) и от 20.04.2023 (аннулирован, истёк срок действия рецепта).

Факт назначения вышеуказанного лекарственного препарата ФИО1 и выдачи лечащим врачом рецептов на данный препарат подтверждается также копией журнала обеспечения льготника на имя ФИО1

Судом установлено, что закупка лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») своевременно и в должном объеме Департаментом здравоохранения Орловской области не произведена.

Таким образом, Департаментом здравоохранения Орловской области допущены нарушения права ФИО1 на обеспечение лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), необходимым ей по жизненным показаниям.

В судебном заседании также установлено, что ввиду необеспечения ФИО1 жизненно важным лекарственным препаратом МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») на льготной основе, она была вынуждена приобрести данный лекарственный препарат за счет собственных денежных средств, что подтверждается исследованными в судебном заседании платежными документами: товарным чеком №1959 от 03.05.2023 и кассовым чеком от 03.05.2023 на сумму 1239,10 руб.; товарным чеком №7506/0000018939 от 08.05.2023 и кассовым чеком от 08.05.2023 на сумму 4571,50 руб.; товарным чеком №9496/00000027713 от 06.06.2023 и кассовым чеком от 06.06.2023 на сумму 4300,00 руб.

Таким образом, ФИО1 понесла расходы на приобретение лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта») на общую сумму 10110 рублей 60 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, суд, установив факт нарушения прав ФИО1, выразившегося в несвоевременном обеспечении её лекарственным препаратом, назначенным ей лечащим врачом и необходимым ей по жизненным показаниям, а также учитывая наличие унее права на бесплатное предоставление лекарственных средств, принимая во внимание, что не обеспечение её необходимым лекарственным препаратом создает условия, угрожающие её здоровью, нарушает её конституционное право, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности обеспечить бесплатное предоставление ФИО1 лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), а также о взыскании с ответчика за счет средств казны Орловской области компенсации расходов на приобретение вышеуказанного лекарственного препарата подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования прокурора о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (абзац 2 статьи 151 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, чтоФИО1 относится к особой категории граждан, подлежащих государственной защите, а также, учитывая, что здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, ФИО1 страдает тяжелым заболеванием и нуждается в приеме лекарственного препарата МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), которым она в должном объеме не обеспечивается, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу ФИО1

Исходя из периода времени, в течение которого имело место нарушение прав ФИО1, с учетом степени вины ответчика и не принятия им должных мер по своевременному обеспечению гражданина мерами социальной поддержки, характера и степени нравственных и физических страданий истца, его индивидуальных особенностей, принципа разумности и справедливости суд полагает, что размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей отвечает требованиям разумности и справедливости, является достаточным, оснований для его снижения не имеется.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание, что промедление в обеспечении лекарственным препаратом: МНН «Тикагрелор» (ТН «Брилинта»), назначенным по жизненным показаниям ФИО1, создает угрозу её жизни и здоровью, суд приходит к выводу о необходимости обратить решение суда в части возложения обязанности обеспечить ФИО1 указанным лекарственным препаратом к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дмитровского района Орловской области в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности по обеспечению бесплатного предоставления ФИО1 лекарственного препарата: (МНН) "Тикагрелор" (ТН «Брилинта»), взыскании компенсации морального вреда и расходов на приобретение лекарственного препарата удовлетворить.

Обязать Департамент здравоохранения Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 575301001, дата регистрации 23.01.2015) обеспечить бесплатное предоставление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия: №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, лекарственного препарата (МНН) "Тикагрелор" (ТН «Брилинта») в соответствии с медицинскими показаниями, вплоть до отмены лечащим врачом по медицинским показаниям.

Обратить решение суда в части возложения обязанности обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия: №) лекарственным препаратом (МНН) "Тикагрелор" (ТН «Брилинта») к немедленному исполнению ввиду угрозы её жизни и здоровью.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации серия: №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации серия: №) компенсацию расходов на приобретение лекарственного препарата (МНН) "Тикагрелор" (ТН «Брилинта») в размере 10110 (десять тысяч сто десять) рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 июля 2023 года.

Судья Н.А. Фомичева