Постановление № 5-22/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело № 5-22/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 04 марта 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

рассмотрев в дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 14 часов 26 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО3 прибыл автомобиль <данные изъяты>

В ходе проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного поста был произведен опрос ФИО3 о наличии у него товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через Таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию, и было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию. ФИО3 заявил, что товаров данной категории у него не имеется, и отказался от заполнения пассажирской таможенной декларации. После этого в ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК (АТО №), в ходе проведения которого инспектором МИДК красным квадратом была выделена зона под подозрением.

В ходе проведения таможенного досмотра в инструментальном ящике вышеуказанного транспортного средства было обнаружено 6 бутылок из прозрачного полимерного материала, приблизительным объемом по 5,0 л. каждая. Внутри данных бутылок находится жидкость темно-красного цвета, предположительно алкогольная продукция, общим объемом около 30 л. Целостность фиксирующих поясков нарушена.

С целью идентификации обнаруженного товара <дата> было вынесено решение о назначении таможенной идентификационной экспертизы №, а вышеуказанные бутылки в количестве 6 шт с жидкостью были отобраны по акту отбора проб и образцов от <дата> № и направлены для проведения экспертизы в ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск).

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> № объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки - вино наливом с содержанием этилового спирта 11,2 % об.-12,6% об. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 29,72 л. рыночной стоимости на территории РФ не имеют. В результате проведенного исследования израсходовано 3,0 л. жидкости (по 0,5 л. от 6 бутылок).

Данный товар не был продекларирован ФИО3 таможенному органу по установленной форме при перемещении через таможенную границу.

Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни.

По результатам проведенного административного расследования по делу главным государственным таможенным инспектором отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1 в отношении ФИО3 по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Крупец по правоохранительной деятельности Курской таможни ФИО2 от <дата> дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу было передано в Рыльский районный суд Курской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие, вину совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за таможенным транзитом таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1 также в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.45 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.46 ст.2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных и домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из в том числе характера и количества товаров (п.п. 2).

Согласно приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению № 2 к Решению единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров.

Согласно п. 3 приложения № 6 к Решению, к товарам для личного пользования не относятся - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Исходя из количества перемещаемого ФИО3 товара, имеются достаточные основания полагать, что обнаруженные товары не могут рассматриваться как перемещаемые для личного пользования, следовательно, они подлежали таможенному декларированию по установленной форме с уплатой таможенных платежей.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами ФИО3, перемещая через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар, обязан был продекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: объяснением ФИО3 от <дата> (л.д. 27-29), из которого следует, что он следовал на автомобиле <данные изъяты>, по прибытии в МАПП «Крупец» Курской таможни сотрудниками таможни у него были изъяты 6 бутылок со спиртными напитками (домашнее вино), которые принадлежали ему, он их и вез <данные изъяты> своим родственникам в качестве подарка и не задекларировал в установленном законом порядке, в чем признает свою вину, актом таможенного осмотра № от <дата> (л.д. 9-13), актом таможенного досмотра № от <дата> (л.д. 16-22), заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) № от <дата> (л.д. 37-41), протоколом изъятия вещей и документов от <дата> (л.д. 37-41), докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ОКТТ таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1 от <дата> (л.д. 56-57), протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 1-8)

При таких обстоятельствах, ФИО3, вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании обязанностей, установленных Таможенным законодательством Евразийского экономического союза по декларированию по установленной форме перемещаемого им через таможенную границу Союза товара, подлежащего таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО3, не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО3 является гражданином <данные изъяты> (л.д. 25), ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 55).

ФИО3 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО3, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание, что ФИО3 является гражданином Республики Казахстан, наказание ФИО3 надлежит определить в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: вино наливом с содержанием этилового спирта 11,2 % об.-12,6 % об., общим объемом 26,72 л.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: вино наливом с содержанием этилового спирта 11,2 % об.-12,6 % об., общим объемом 26,72 л., находящихся <данные изъяты>

Конфискованную продукцию уничтожить в соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащее продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: М.В. Клименко