Постановление № 5-617/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-617/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 декабря 2019 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Кудряшова А.В., с участием государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, представителя ООО «Котлетарь» ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «...», ..., расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «...», нарушило Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее: ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, зарегистрированные в Минюсте РФ 22.01.2003 № 4145; Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее: ПОТЭЭ), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328, зарегистрированные в Минюсте России 12.12.2013 № 30593, которые выявлены в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 25.11.2019 по 29.11.2019, и выразились в следующем:

- п. 1.6.7 ПТЭЭП - отсутствует приказ о создании комиссии, возглавляемой техническим руководителем для проведения технического освидетельствования электрооборудования по истечению установленного нормативно-технической документации срока службы; не проведено техническое освидетельствование электрооборудования по истечению установленного нормативно-технической документации срока службы;

- п. 1.8.5 ПТЭЭП - отсутствуют отметки о соответствии электрических (технологических) схем фактическим эксплуатационным;

- п. 1.8.2 ПТЭЭП - отсутствует утвержденный перечень технической документации; отсутствует список должностей инженерно-технических работников и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, отсутствует список работников профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе 1 по электробезопасности;

- п. 1.4.28 ПТЭЭП- отсутствует соответствующая группа по электробезопасности в комиссии органов госэнергонадзора у заместителя ответственного за электрохозяйство ФИО2;

- п. 2.4.2 ПТЭЭП - не проведены периодические измерения и испытания электрооборудования ДГУ 150 кВА и высоковольтного кабеля 6 кВ от РП-6 кВ до ТП 6/0,4 кВ;

- п. 8.1 ПОТЭЭ - отсутствует утвержденный перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации в электроустановках до 1000 В;

- п. 1.8.9. ПТЭЭП - отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании, отсутствует журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок, отсутствует кабельный журнал, отсутствует производственная инструкция по переключениям в электроустановках;

- п. 44.7 ПОТЭЭ - отсутствует приказ (распоряжение) на назначения ответственного за исправность переносных электроинструментов и светильников;

- п. 3.13 ПОТЭЭ - отсутствует утвержденный приказ о хранении и учете ключей от электроустановок;

- п. 1.4.5.1 ПТЭЭП - не проводится дополнительное профессиональное образование для непрерывного повышения квалификации с административно-техническим персоналом;

- п. 1.8.1 ПТЭЭП - отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, отсутствуют технические паспорта ТП 6/0,4 кВ и ДГУ 150 кВА;

- п. 1.6.3 ПТЭЭП - отсутствует план-график, утвержденный техническим руководителем на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок;

- п. 1.8.9. ПТЭЭП - отсутствует список работников имеющих права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;

- п. 2.12.12 ПТЭЭП - отсутствуют графики по очистке светильников;

- п. 1.2.4 ПТЭЭП - отсутствует запирающее устройство на распределительном устройстве ДГУ 150 кВА, препятствующее доступ в них работников неэлектротехнического персонала;

- п. 1.3.2 ПТЭЭП - отсутствует согласованная проектная документация по ДГУ 150 кВА с энергоснабжающей организацией;

-п. 1.6.14 ПТЭЭП - не проводятся капитальные ремонты электрооборудования ДГУ 150 кВА;

- п. 2.2.4 ПТЭЭП - токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты на ДГУ 150 кВА не ограждены от случайных прикосновений;

- п. 1.3.3 ПТЭЭП - отсутствуют документы, подтверждающие комплексные опробования оборудования ДГУ 150 кВА перед приемкой в эксплуатацию электроустановки;

- п. 2.7.6 ПТЭЭП - отсутствует присоединение металлического корпуса ДГУ 150 кВА к сети заземления;

- п. 2.4.5 ПТЭЭП - отсутствуют бирки на кабельных линиях с указанием марки, сечения, номера и наименования линий в распределительном устройстве 0,4 кВ ТП 6/0,4 кВ;

- п. 2.1.9 ПТЭЭП - отсутствует подстанционный номер на двери трансформаторной камеры ТП 6/0,4 кВ;

- п. 2.2.17 ПТЭЭП - не очищен от пыли и грязи корпус силового трансформатора ТП 6/0,4 кВ;

-п. 2.2.14 ПТЭЭП - не нанесены надписи отключенного и включенного положения на вводном рубильнике 0,4 кВ производственного помещения;

- п. 2.7.8 ПТЭЭП - не проводятся визуальные осмотры заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта ТП 10/0,4 кВ;

- п. 2.7.15 ПТЭЭП - отсутствуют паспорта на заземляющие устройства ТП и ДГУ-150 кВА;

- п. 2.2.20 ПТЭЭП - отсутствует диспетчерское наименование на двери электрощитовой (помещение электротехнического персонала), отсутствуют диспетчерские наименования автоматических выключателей в распределительных щитках 0,4 кВ производственного помещения.

- п. 2.2.4 ПТЭЭП - отсутствует запирающее устройство на распределительном щите 0,4 кВ (коридор помещения компрессорной);

- п. 2.4.5 ПТЭЭП - отсутствуют бирки на кабельных линиях с указанием марки, сечения, номера и наименования линий в распределительных устройствах 0,4 кВ производственного помещения.

Выявленные нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок влекут возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан, в случае аварийных и пожароопасных ситуаций на объектах ООО ...».

В судебном заседании государственный инспектор Ростехнадзора ФИО3 составленный им протокол поддержал, пояснил, что при проверке предприятия выявлены грубые нарушения, связанные с эксплуатацией дизельного генератора 150 кВА, на который не имеется необходимой технической документации, его функционирование связано с угрозой безопасности работающего на предприятии персонала. Считал, что в отношении ООО «...» необходимо применить запрет деятельности по эксплуатации данного электроприбора на 90 суток.

Представитель ООО «...» ФИО4 вину в совершении правонарушения полностью признала, пояснила, что допущенные нарушения будут устранены не ранее чем через 3 месяца, не возражала против наказания в виде запрета деятельности дизельного генератора 150 кВА.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Как установлено в судебном заседании, Центральным Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в период с 25.11.209 по 29.11.2019 в ООО «...» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения обязательных требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 № 4145; Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328, зарегистрированных в Минюсте России 12.12.2013 № 30593,

Факт нарушения юридическим лицом обязательных требований к эксплуатации электроустановок, помимо объяснений участвующих в деле лиц, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2019, актом проверки №.1-0931ви-А/0100К-2019 от 29.11.2019, распоряжением Центрального управления Ростехнадзора № Я-931-пр от 19.11.2019 о проведении внеплановой выездной проверки ООО «...», протоколом № от 29.11.2019 о временном запрещении деятельности ООО «...» по эксплуатации энергоустановки – дизельного генератора 150 кВА (ДГУ), расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, эксплуатация электроустановок в ООО «...» ведется с нарушениями требований эксплуатации, в связи с чем в действиях ООО «... имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении наказания юридическому лицу учитывается обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, характер деятельности юридического лица.

Отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.

Учитывая, что эксплуатация ООО ...» дизельного генератора 150 кВА (ДГУ) в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью граждан, обслуживающего персонала, наказание юридическому лицу должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток с учетом срока временного запрета деятельности с момента фактического ее приостановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.5-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Котлетарь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления на 90 суток деятельности по эксплуатации энергоустановки – дизельного генератора 150 кВА (ДГУ) по адресу: <адрес>,

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 29.11.2019.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: А.В. Кудряшова

Копия верна: судья -