Решение № 2А-66/2024 2А-66/2024~М-47/2024 М-47/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-66/2024

Дело № 2а - 66 /2024 г.

УИД 05 RS0045-01-2024-000073-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 г. сел.Хив

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Якубова Я.А., при секретаре судебного заседания Гасановой Ж.Ф.,

с участием помощника прокурора Агульского района РД Магадаева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Агульскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Агульскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 был осужден приговором Калининского районного суда г.Санкт - Петербурга от 16 октября 2017 г. по п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

По решению Кумторкалинского районного суда РД от 18 октября 2018 г. ФИО1 был освобождён условно-досрочно от отбывания наказания.

С 10 ноября 2018 г. в ОМВД России по Агульскому району состоял на профилактическом учёте по категории формально попадающий под административный надзор (далее ФППН).

На основании решения Хивского районного суда РД от 04 июля 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, с административными ограничениями в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, - запрет посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

24 июля 2023г. поставлен на профилактический учет ОМВД России по Агульскому району по категории «Административный надзор».

ФИО1 будучи находясь под административным надзором повторно допустил 3 (три) административных правонарушения, а именно:

- 05 октября 2023 г. не явился на регистрацию, тем самым нарушил ограничения, установленные Хивским районным судом РД от 04 июля 2023 г. в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и был подвергнут административному штрафу в размере 1000 (одной тысячи) рублей (Протокол № 05ДА 389619 от 31.10.2023 г.).

- 03 ноября 2023 г. ФИО1 обратился в ОМВД России по Агульскому району с ходатайством о смене места жительства в связи с трудоустройством в Московской области, так как в Агульском районе постоянной работы для него нет. ФИО1 пояснил, что в Московской области будет проживать по адресу: г.ФИО3, ул.Академика Легостаева, дом №4, корпус 2, кв.350 принадлежащий ФИО2. Данный адрес территориально расположен и обслуживается УМВД России по городскому округу ФИО3, куда было направлено письмо за № 12/2526 от 04 ноября 2023 г. для уведомления.

На основании письменного заявления ФИО1 был выдан Маршрутный лист №1 от 10 ноября 2023 г. согласно приложения №10 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

ФИО1 после прибытия в г.ФИО3 согласно Маршрутному листу №1 необходимо было обратиться в УМВД России по городскому округу ФИО3 и поставить отместку о прибытии в Маршрутном листе №10, что ФИО1 сделано не было, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.

Кроме того, уже в первый четверг декабря 2023 года ФИО1 должен был явиться для регистрации по месту проживания, то есть в г.Королёве в УМВД России по городскому округу ФИО3, что ФИО1 повторно сделано не было, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

ФИО1 на территорию Агульского района приехал 12 декабря 2023г. с Маршрутным листом №1 в котором отметок о прибытии и убытии поставленных УМВД России по городскому округу ФИО3 не имелось.

После приезда на территорию обслуживания, а именно 12 декабря 2023 г. в отношении ФИО1 были составлены административные протокола по ст.ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (Протокол №05ДА 379720 от 12.12.2023 г.) и 19.24 ч.3 КоАП РФ (Протокол №05ДА 379721 от 12.12.2023 г.) и был подвергнут административному штрафу в первом случае в размере 500 (пятьсот) рублей, во втором случаев в размере 2000 (две тысячи) рублей.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <...>, дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, где осуществляется розлив спиртных напитков; запрет выезда за пределы Республики Дагестан.

В судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России по Агульскому району, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела не явился. От представителя истца по доверенности ФИО4 в суд поступило заявление о рассмотрении данного административного дела без его участия в связи с занятостью на работе и удовлетворить его требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела не явился. От него в суд поступило заявление о рассмотрении данного административного дела без его участия в связи с выездом за пределы района по семейным обстоятельствам. Административные исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения.

Помощник прокурора Агульского района РД Магадаев М.А. в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по Агульскому району.

Суд, заслушав объяснения помощника прокурора Агульского района Магадаева М.М., исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст.270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Калининского районного суда г.Санкт - Петербурга от 16 октября 2017 г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,г» ч.2 ст.161 и ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кумторкалинского районного суда РД от 18 октября 2018 г. ФИО1 был освобождён условно-досрочно от отбывания наказания.

Решением Хивского районного суда РД от 04 июля 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, с административными ограничениями в виде: - обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, - запрет посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик три раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение правонарушений, в части нарушения ограничений, установленных судом.

ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлено дополнительное ограничение и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, характер совершенного преступления, административных правонарушений, совершенных в течение одного года и принимая во внимание установленный срок административного надзора, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, следующими: запрет пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, где осуществляется розлив спиртных напитков; запрет выезда за пределы Республики Дагестан.

Суд так же считает, что дополнение ранее установленных ФИО1 административных ограничений необходимо для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку он, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения.

Таким образом, заявление ОМВД России по Агульскому району об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, срок установления дополнительных ограничений следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

В силу положений п.4 ч.6 ст.180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-283 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ОМВД России по Агульскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить Рамазанову Играму Александровичу06 февраля ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> административные ограничения, установленные решением Хивского районного суда Республики Дагестан от 04 июля 2023 г.

Установить на весь срок административного надзора, дополнительное административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, где осуществляется розлив спиртных напитков;

- запрета на выезд за пределы Республики Дагестан.

Исчислять срок дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу по день окончания срока административного надзора.

Разъяснить административному ответчику его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Разъяснить поднадзорному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Хивский районный суд в течение десяти дней.

Судья Я.А.Якубов