Решение № 2А-253/2017 2А-253/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-253/2017

Дело № 2а-253/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2017 г. г. ЧайковскийЧайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чайковскому Пермского края к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чайковскому Пермского края (далее – ИФНС по г.Чайковскому) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Административный ответчик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: транспортное средство Chevrolet-Кlan г/н №, долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления о начислении транспортного налога: за 2012 год в размере 2177,08 рублей - №260353, с установлением срока оплаты до 15.11.2013 года; налога на имущество физических лиц за 2012г. в размере 58,50 руб. - №260353, с установлением срока оплаты до 01.11.2013 года; за 2013г. в размере 59, 00 руб. - № 349367, с установлением срока оплаты до 05.11.2014 года. Налогоплательщиком в установленный законом срок налоги не уплачены. В связи с тем, что административным ответчиком была допущена просрочка в исполнении обязательств по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налоговым органом, административному ответчику начислены пени, в размере одной трехсотой действующей в соответствующие периоды ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченных сумм налога за каждый день просрочки. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в размере 2177,08 руб., пени по транспортному налогу – 1238,85 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц – 117,50 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 18,98 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил, что спорные налоговые обязательства он исполнил в полном объеме, кроме того, заявил о пропуске административным истцом трехлетнего срока исковой давности.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 8 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) под налогом понимается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или муниципальных) образований.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае», ставка транспортного налога установлена в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. (п.2 ст.69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (ст. 70 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение 11 месяцев 2012 г. принадлежало транспортное средство Chevrolet-Klan г/н № (л.д. 5). Данное обстоятельство административный ответчик подтвердил суду в ходе рассмотрения дела.

Согласно налогового уведомления №260353 от 25.05.2013 г. ФИО1 был начислен транспортный налог за 2012 г. в размере 2177,08 рублей. В установленный срок - до 15.11.2013г. налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем, налоговым органом 18.11.2013 г. направлено требование об уплате, в т.ч. трапнспортного налога, пени (л.д. 7).

Согласно данных налогового обязательства (л.д. 16-21), в связи с неисполнением до настоящего времени обязательств по уплате транспортного налога за период 2012 года, а также неисполнением в установленный срок обязательств по уплате транспортного налога за предыдущий налоговый период административному ответчику начислены пени за период 03.02.2013г. по 18.11.2015г. в размере 1238, 85 руб.

С 17.06.2011 г. по настоящее время ФИО1 принадлежит доля в размере 1/5 в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно налоговому уведомлению № 260353 ФИО1 по указанному объекту начислен налог на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме 58,50 рублей, в установленный срок - до 01.11.2013г. налог административным ответчиком не уплачен (л.д. 5, 7).

Согласно налоговому уведомлению № 349367 ФИО1 по указанному объекту начислен налог на имущество физических лиц за 2013 г. в сумме 59,00 рублей, в установленный срок - до 05.11.2014г. налог административным ответчиком не уплачен (л.д. 6, 8).

Согласно данных налогового обязательства (л.д. 16-21), в связи с неисполнением до настоящего времени обязательств по уплате налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2012-2013г.г., административному ответчику начислена пени за период 05.06.2013г. по 18.11.2015г. в размере 18,98 руб.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 были направлены:

- требование об уплате налога №5383 по состоянию на 18.11.2013г. со сроком добровольной уплаты до 25.12.2013 г. с указанием на наличие недоимки по уплате транспортного налога за 2012г. и пени, а также недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2012г. и пени (л.д. 7);

- требование об уплате налога №3147 по состоянию на 17.03.2015 г. со сроком добровольной уплаты до 28.04.2015 г. с указанием на наличие недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за 2013г. и пени (л.д. 8);

- требование об уплате налога №3536 по состоянию на 02.11.2015 г. со сроком добровольной уплаты до 13.01.2016 г. с указанием на наличие недоимки по уплате транспортного налога за налоговые периоды 2011-2012 г.г. и пени; недоимки по уплате налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2012 -2013 г.г. и пени (л.д.9).

Отправка указанных требований административному ответчику подтверждена результатами отслеживания почтовых отправлений (л.д.10-12).

Согласно выписок из лицевых счетов по состоянию на 13.01.2017 г. за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в сумме 2177,08 руб., пени по транспортному налогу – 1238,85 руб., по налогу на имущество физических лиц – 117,50 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 18,98 руб. (л.д. 16-21).

Расчет пени, изложенный в административном иске, административным ответчиком не оспорен. Заявленные доводы о надлежащем исполнении спорных налоговых обязательств какими-либо средствами доказывания не подтверждены, в связи с чем, суд их отклоняет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Статьей 1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

Согласно части 1 статьи 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Спорные правоотношения о взыскании налога и пени вытекают из налогового законодательства, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

По общему правилу, установленному в абзаце первом пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подлежит предъявлению налоговым органом в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Как следует из материалов дела, сумма недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени превысила 3 000 рублей после истечения сроков исполнения требований № 5383, 3147 об уплате транспортного налога за 2012 г. в размере 2177,08 руб., пени – 385,92 руб., об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 58,50 руб., пени – 2,73 руб., об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 г. в размере 59 руб., пени – 9, 73 руб.

10.06.2016 г. по заявлению ИФНС России по г.Чайковскому Пермского края мировым судьей судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края судебный приказ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени. Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 30.08.2016г. на основании поданных ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 4).

С иском о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец обратился в суд 16.01.2017г., то есть, исходя из даты принятия определения суда об отмене судебного приказа – 30.08.2016г., с соблюдением установленного законом 6-месячного срока.

В связи с чем, оценивая довод административного ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу о несостоятельности данных доводов, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего гражданского и налогового законодательства.

Руководствуясь установленными обстоятельствами, приведенными в решении положениями налогового законодательства, суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ административный ответчик обязан уплатить госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу в сумме 2 177 рублей 08 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 1 238 рублей 85 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 117 рублей 50 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 18 рублей 98 копеек, всего 3 552 рубля 41 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: