Апелляционное определение № 2-507/2025 33-1452/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья ФИО2 Дело №

№ 2-507/2025

УИД 67RS0003-01-2024-004095-76


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего (судьи) Чеченкиной Е.А.,

судей: Галинской С.Е., Фоминой Л.А.,

при помощнике судьи Пшеничниковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрыбинского ФИО10 к Главному управлению государственного строительного и технического надзора Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на движимое имущество

по апелляционной жалобе Главного управления государственного строительного и технического надзора Смоленской области на заочное решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 15 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Галинской С.Е., пояснения представителя ответчика Главного управления госстройтехнадзора Смоленской области по доверенности ФИО1,

установила:

ФИО3, уточнив требования, обратился в суд с иском к Главному управлению госстройтехнадзора Смоленской области о признании права собственности на движимое имущество. В обоснование иска указал, что в 2020 году на пункте приема металлолома приобрел раму, блок двигателя и еще несколько более мелких агрегатов от трактора Т-25А. С 2020 года по 2023 год самостоятельно, своими силами и за свои средства истец собрал трактор, в связи с чем полагал, что право собственности на трактор возникло у него в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ как на вновь созданную движимую вещь. Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством эксплуатировать трактор нельзя без его регистрации в органах технадзора, а осуществление такой регистрации невозможно без документа, подтверждающего право собственности на трактор. Просил суд признать за ним право собственности на самоходную машину – трактор класса 0,6 тонны тяги, модель Т25А (т. 1 л.д. 4-6, 139).

Протокольным определением суда от 23 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (т. 1 л.д. 85-86).

Протокольным определением суда от 19 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГИБДД УМВД России по Смоленской области (т. 1 л.д. 109).

Протокольным определением суда от 27 января 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (т. 1 л.д. 132-133).

Протокольным определением суда от 18 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области (т. 1 л.д. 224).

В судебное заседание первой инстанции истец ФИО3 не явился, его представитель ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Главного управления госстройтехнадзора Смоленской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в компетенцию Главного управления госстройтехнадзора Смоленской области не входят действия по признанию права собственности на самоходную технику (в том числе на основании приобретательной давности). Согласно имеющейся в автоматизированной информационной системы «Гостехнадзор-Эксперт» информации, трактор Т-25 А, заводской номер №, номер двигателя №, 1986 года выпуска, в Главном управлении не зарегистрирован. Заявление ФИО3 о государственной регистрации трактора Т-25 А, заводской номер № номер двигателя № 1986 года выпуска, в Главное управление не поступало. Сведениями о постановке трактора Т-25 А, заводской помер № номер двигателя № 1986 года выпуска, на регистрационный учет в органах гостехнадзора Смоленской области Главное управление не располагает. Сведениями о постановке трактора в органах гостехнадзора субъектов РФ Департамент также не располагает. Документы, подтверждающие изготовление самоходной машины с вышеуказанными номерными агрегатами предприятием-изготовителем, не представлены, подтверждений того, что самоходная машина не изготовлена в порядке индивидуального творчества или отремонтирована с изменением конструкции, или является копией серийно выпускаемой машины, не имеется. Главным управлением может быть оформлен паспорт самоходной машины на вышеуказанный трактор, только при наличии информации о том, что он был ранее зарегистрирован, т.е. имеет заводское происхождение и отвечает установленным требованиям безопасности. Документов, подтверждающих заводское происхождение трактора, которыми могут являться технический паспорт и (или) технический талон (формуляр), выданные предприятием-изготовителем, а также сведений о регистрации трактора за прежним собственником в Главном управлении нет. В органах гостехнадзора не регистрируются транспортные средства и техника, собранные индивидуально из запасных частей и агрегатов. Отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с Правилами, является основанием для отказа в регистрации самоходной машины. Просил в иске отказать (т. 1 л.д. 75-77).

Представители ответчиков МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрация Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание суда первой инстанции также не явился, извещен надлежащим образом.

Заочным решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 15 сентября 2025 года исковые требования ФИО3 удовлетворены: за ФИО3 признано право собственности на самоходную машину – трактор класса 0,6 тонны тяги, модель Т25А, соответствующий формуляру трактора Т25 А (т. 1 л.д. 238-241).

16 декабря 2025 года ответчик Главное управление госстройтехнадзора Смоленской области обратился с заявлением об отмене заочного решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 15 сентября 2025 года (т. 2 л.д. 27-30).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 3 марта 2026 года госстройтехнадзора Смоленской области в отмене заочного решения отказано (т. 2 л.д. 98-99).

Главное управление госстройтехнадзора Смоленской области подало апелляционную жалобу на заочное решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 15 сентября 2025 года, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. Отмечает, что Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» устанавливает правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с допуском к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещением эксплуатации такой техники, государственной регистрацией и государственным учетом самоходных машин и других видов техники, техническим осмотром такой техники и региональным государственным контролем (надзором) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Трактор относится к самоходным машинам, и он в силу закона должен иметь паспорт и пройти обязательную регистрацию в органах гостехнадзора. В соответствии с п. 4 «Правил Государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» государственной регистрации в органах гостехнадзора подлежит техника, а также техника, которая в целом или в качестве основных компонентов в виде кузова, рамы или шасси используется для создания другой техники, перегоняется к конечным производителям или вывозится из Российской Федерации, и техника, являющаяся опытными (испытательными) образцами (за исключением случая, предусмотренного абз. 6 настоящего пункта). Спорная техника не зарегистрирована в органах гостехнадзора, не имеет паспорта самоходной машины и не подлежит государственной регистрации, то есть не является самоходной машиной. Суд первой инстанции в качестве доказательств, что спорное техническое средство является самоходной машиной, а также безопасности его конструкций принял заключение экспертизы № 53-Э-25 СМК АОК, составленной ООО «Агентство оценки ФИО5 и Компании». Заключение экспертизы № 53-Э-25 СМК АОК, составленной ООО «Агентство оценки ФИО5 и Компании», не является надлежащим доказательством того, что спорное техническое средство является самоходной машиной и соответствует требованиям безопасности. Считает, что спорная движимая вещь является индивидуально собранным техническим средством, но не самоходной машиной трактором класса 0,6 тонны тяги, модель Т-25 А, поскольку трактор должен соответствовать техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (т. 2 л.д. 105-107).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Главного управлению госстройтехнадзора Смоленской области по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме. Пояснила, что суд первой инстанции признал за истцом право собственности на конкретное, идентифицированное самоходное транспортное средство. Несмотря на то, что истец собственноручно и за собственные денежные средства собрал движимую вещь, у него на нее может возникнуть право собственности. Трактор, который указан в решении суда первой инстанции, со всеми характеристиками мог быть выпущен только заводом изготовителем с прохождением сертификации. Спорное транспортное средство было собрано истцом, который не имеет технического образования. В исковом заявлении указано, что истец планирует использовать трактор на дорогах общего пользования и для этого ему нужна регистрация в органах гостехнадзора. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 указано, что транспортные средства и техника, собранные индивидуально из запасных частей и номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста, в том числе из бывших в употреблении, а также серийно выпускаемые транспортные средства и техника, собранные из бывших в употреблении запасных частей и номерных компонентов, не подлежат регистрации. Судом первой инстанции принято решение на основании экспертизы № 89-СТ-24 СМК АОК 04, выполненной ООО «Агенство ФИО5 и Компании», но они не являются организацией по сертификации самоходных транспортных средств. При этом вынесенное решение обязывает ответчика осуществит регистрацию трактора.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167 и 327 ГПК РФ, определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по имеющимся в материалах дела адресам посредством направления почтового уведомления и размещения информации на официальном сайте Смоленского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, указанный в иске трактор, создан истцом собственными силами из лома черных металлов, приобретенных на пункте приема металлолома, в соответствии формуляром Трактора Т-25А (т. 1л.д. 10-22).

Запасные части, и расходные материалы приобретались истцом за наличный расчет в магазинах, торгующих запчастями для подобного вида спецтехники.

Письменный договор на приобретение деталей не заключался.

Из представленного в суд формуляра следует, что он заведен в отношении следующего трактора: марка и модель Т-25 А. Месяц и год выпуска 7 марта 1986 года, заводской номер трактора № заводской номер двигателя № машине присвоен номер № согласно записи на формуляре (т. 1 л.д. 9-22).

Истцом в материалы дела представлен отчет № 89-СТ-24 СМК АОК 04, составленный ООО «Агентство оценки ФИО5 и Компании», согласно которому рыночная стоимость трактора Т-25А, определенная сравнительным подходом по состоянию на 20 февраля 2024 года, составляет 317 100 рублей (т. 1л.д. 23-69).

Согласно имеющийся автоматизированной информационной системы «Гостехнадзор-Эксперт» трактор Т-25А, заводской номер № номер двигателя № 1986 года выпуска, в Главном управлении не зарегистрирован. Сведениями о постановке трактора в органах гостехнадзора субъектов РФ Департамент также не располагает (т.1 л.д.75-77).

Истец ссылается на то, что право собственности на трактор возникло у него как на вновь созданную движимую вещь.

В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции по ходатайству стороны истца была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Агентство оценки ФИО5 и Компании» (т.1 л.д.120, 186-187).

Согласно экспертному заключению № 53-Э-25 СМК АОК 4 предъявленный на экспертизу объект является самоходной машиной. Трактор Т25А собран ФИО6 самостоятельно и соответствует полностью по своим данным формуляру Трактора Т25А. Объект собирался из узлов и запасных частей, выпускаемых заводом-изготовителем и поставляемых в розничную торговую сеть, объект можно считать точной копией серийно выпускаемых тракторов. По своему техническому состоянию объект экспертизы соответствует предъявляемым к самоходным машинам требованиям безопасности (т.1 л.д.202-221).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался ст.218 ГК РФ, Федеральным законом от 10 декабря1995 года № 196-ФЗ «Об безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники», Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники», Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», и пришел к выводу, что созданный истцом трактор класса 0,6 тонны тяги, модель Т25А, соответствующий формуляру трактора Т25А № №, соответствует предъявляемым к самоходным машинам требованиям безопасности, а потому подлежит регистрации в органах гостехнадзора.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1); право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2).

Как видно из представленных в материалы дела документов, истец приобрел детали от трактора на металлоломе и в специализированных магазинах, то есть фактически создал новую вещь.

Идентифицировать предыдущего собственника данного трактора в органах технического надзора не представляется возможным.

При этом из иска следует, что использовать трактор по назначению истец не может, поскольку его необходимо зарегистрировать в органах технического надзора.

Пунктами 3 и 4 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. После внесения изменений в конструкцию состоящих на государственном учете транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» устанавливает правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с допуском к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещением эксплуатации такой техники, государственной регистрацией и государственным учетом самоходных машин и других видов техники, техническим осмотром такой техники и региональным государственным контролем (надзором) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

Исходя из приведенных в ст. 1 Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» по самоходными машинами понимаются - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).

Закон о самоходных машинах устанавливает правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с допуском к эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещением эксплуатации такой техники, государственной регистрацией и государственным учетом самоходных машин и других видов техники, техническим осмотром такой техники и региональным государственным контролем (надзором) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (преамбула).

Исходя из приведенных в ст. 1 названного закона понятий под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники) (подп. 1); государственная регистрация самоходных машин и других видов техники определена как совокупность действий, связанных с учетом и допуском к эксплуатации, а также с внесением в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним регистрационных данных и изменением таких данных (подп. 7).

В соответствии с ч.1 ст. 6 Закона о самоходных машинах государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в целях их государственного учета и допуска их к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации путем внесения или направления сведений о самоходных машинах и других видах техники в ФГИС УСМТ.

В ч. 2 ст.7 указанного закона приводится перечень самоходных машин и других видов техники, подлежащих государственному учету в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, к ним отнесены: самоходные машины и другие виды техники, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники); самоходные машины и другие виды техники, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники) и которые в целом или в качестве основных компонентов в виде кузова, рамы или шасси используются для создания другой машины, перегоняются, перевозятся к конечным производителям или вывозятся из Российской Федерации; самоходные машины и другие виды техники, являющиеся опытными (испытательными) образцами, предназначенными для прохождения испытаний, связанных с движением по автомобильным дорогам общего пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507 утверждены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники.

Правила определяют порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации (п. 1 - 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 917) утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1507.

В соответствии с абз. 3 п. 4 Правил в органах гостехнадзора не регистрируются транспортные средства и техника, собранные индивидуально из запасных частей и номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста, в том числе из бывших в употреблении, а также серийно выпускаемые транспортные средства и техника, собранные из бывших в употреблении запасных частей и номерных компонентов, что не противоречит приведенным положениям Закона о самоходных машинах.

Данные нормативные положения также не противоречат п. 2 ст. 52, п. 2 ст. 53 Договора о Евразийском экономическом союзе и пункту 10 ТР ТС 018/2011.

Так в соответствии с п. 2 ст. 52 Договора о Евразийском экономическом союзе технические регламенты Евразийского экономического союза имеют прямое действие на территории Союза. Порядок введения в действие принятого технического регламента Союза и переходные положения определяются техническим регламентом Союза и (или) актом Евразийской экономической комиссии.

Согласно положениям абз. 1, 2 п. 2 ст. 53 Договора о Евразийском экономическом союзе продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент Союза (технические регламенты Союза), выпускается в обращение на территории Союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом Союза (техническими регламентами Союза). Государства - члены Союза обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям технического регламента Союза (технических регламентов Союза), на своей территории без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в техническом регламенте Союза (технических регламентах Союза) требований к такой продукции и без проведения дополнительных процедур оценки соответствия.

Из статьи 1 технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 60, следует, что данный технический регламент распространяется на вновь изготавливаемые и ввозимые колесные и гусеничные сельскохозяйственные и лесохозяйственные тракторы и прицепы к ним, выпускаемые в обращение на таможенной территории Союза, независимо от страны происхождения, а также на вновь изготавливаемые и ввозимые компоненты тракторов и прицепов, влияющие на их безопасность, и выпускаемые в обращение на таможенной территории Союза отдельно от тракторов и прицепов, независимо от страны происхождения.

Перечень компонентов, на которые распространяются требования данного технического регламента, приведен в приложении 1 к нему (п. 1). Данный технический регламент не распространяется в числе прочего на тракторы, прицепы и компоненты, выпущенные в обращение на таможенной территории Союза до вступления в силу этого технического регламента и бывшие в употреблении на таможенной территории Союза (п. 2).

Пунктом 1 ст.3 ТР ТС 031/2012 предусмотрено, что тракторы, прицепы и компоненты выпускаются в обращение на рынке при их соответствии данному техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется, при условии, что они прошли подтверждение соответствия согласно ст. 6 этого технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Из указанных положений следует, что тракторы, изготовленные из бывших в употреблении компонентов, не подлежат подтверждению соответствия требованиям ТР ТС 031/2012.

Из абз. 3 ст. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823, следует, что машины и (или) оборудование, бывшие в эксплуатации или изготовленные для собственных нужд их изготовителей, а также комплектующие изделия и запасные части к машинам, используемые для ремонта (технического обслуживания) машин и (или) оборудования, не подлежат подтверждению соответствия требованиям данного технического регламента.

Использование для изготовления восстановленной техники бывших в употреблении или отремонтированных компонентов не позволяет обеспечить стабильность показателей и характеристик выпускаемой техники, проверка которой является неотъемлемой составляющей процедуры подтверждения соответствия продукции требованиям ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 031/2012.

В силу того, что приведенными техническими регламентами определено, что техника (машины, в том числе тракторы), изготовленная из бывших в употреблении компонентов, не подлежит подтверждению соответствия требованиям таких технических регламентов, отсутствуют основания для ее последующей государственной регистрации и учета.

Поскольку изготовленная из бывших в употреблении компонентов техника не входит в предмет регулирования названных технических регламентов, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 53 Договора о Евразийском экономическом союзе правила и порядок обеспечения безопасности и обращения продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами Союза, определяются международным договором в рамках Союза.

Таким договором является Соглашение о порядке обращения в рамках Евразийского экономического союза продукции, требования к которой не установлены техническими регламентами Евразийского экономического союза, и правилах обеспечения безопасности такой, определяющее в соответствии с его п. 1 ст. 1 порядок обращения в рамках Союза продукции, не включенной в единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Союза, а также продукции, включенной в единый перечень, но в отношении которой не приняты или не вступили в силу технические регламенты Союза, за исключением продукции, указанной в п. 2 данной статьи, и правила обеспечения безопасности такой продукции.

При этом в подп. «б» п. 2 ст. 1 Соглашения установлено, что его положения не применяются в отношении продукции, бывшей в употреблении.

Согласно п. 10 ТР ТС 018/2011 (устанавливает требования к колесным транспортным средствам), запрещается изготовление транспортных средств из бывших в употреблении компонентов, за исключением транспортных средств, изготавливаемых для личного пользования.

При этом Правилами не установлены запрет и ограничение на создание (изготовление) транспортных средств и техники, собранных из бывших в употреблении компонентов, для личного пользования, а лишь предусмотрено, что такие транспортные средства и техника не подлежат государственной регистрации и учету в органах гостехнадзора.

Собранная истцом вещь, по сути, является техническим средством, обладающим признаками самоходной машины.

Однако, в силу вышеприведенных норм права, данное средство, как изготовленное из бывших в употреблении компонентов, не подлежит подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, а потому основания для его последующей государственной регистрации и учета отсутствуют.

Вместе с тем, принимая оспариваемое решение и, признавая за ФИО3 право собственности на трактор, суд фактически вводит техническое средство в гражданский оборот и позволяет использовать его по дорогам общего пользования, поскольку согласно пояснениям представителя Главного управления госстройтехнадзора Смоленской области вынесенное решение обязывает ответчика осуществить регистрацию трактора.

Заключение проведенной по делу экспертизы ООО «Агентство оценки ФИО5 и Компании» не является надлежащим доказательством того, что спорное техническое средство соответствует требованиям безопасности, поскольку данная техника не прошла подтверждение соответствия согласно ст. 6 технического регламента ТР ТС 031/2012, а также других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Таким образом, решение суда первой инстанции, как принятое с нарушением норм материального права, на основании ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, а заявленный иск – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 15 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Дрыбинского ФИО11 к Главному управлению государственного строительного и технического надзора Смоленской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на движимое имущество отказать.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 мая 2026 года.