Постановление № 5-30/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-30/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Тюльган 09 апреля 2020 года

Судья Тюльганского районного суда Оренбургской области Власова Н.Н.,

при секретаре Рыбчук Е.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО5,

<данные изъяты>, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

установил:

3 апреля 2020 года в 19.00 ч. в п. Тюльган Тюльганского района Оренбургской области, ул. Октябрьская, д. 9, ФИО5 не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно получив 2 апреля 2020 года предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, нарушил требования п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 158-ук от 31 марта 2020 года, - находился на удаленном расстоянии от места жительства, пояснив, что шел к знакомому в гости, чем нарушил п. 12 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ.

Судом принято определение о рассмотрении материала без участия ФИО5 в целях не нарушения режима самоизоляции гражданина. Суд принимает такое решение, поскольку на территории Оренбургской области Указом Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года № 158-ук установлен режим самоизоляции граждан (п.7.4).

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, объявленным ИАЗ ОГИБДД Отд МВД России по Тюльганкому району ФИО1 ФИО5 2 апреля 2020 года;

- рапортом ст.УУП Отд МВД России по Тюльганскому району ФИО2 о том, что в действиях ФИО5 усматривается нарушение п.7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года о самоизоляции;

- протоколом осмотра территории от 3 апреля 2020 года, в котором зафиксировано нахождение ФИО5 во дворе дома № 9 по ул. Октябрьской п. Тюльган. При этом ФИО5 пояснил, что сидит на лавочке, отдыхает, поскольку устал сидеть дома.

- фототаблицей к протоколу осмотра от 3 апреля 2020 года;

- протоколом об административном правонарушении № 692123 от 3 апреля 2020 года, составленным ст.УУП Отд МВД России по Тюльганскому району Оренбургской области ФИО3 в отношении ФИО5 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- объяснением ФИО5 от 3 апреля 2020 года о том, что он 3 апреля 2020 года в 19 ч. находился на ул. Октябрьской, 9 п. Тюльган, отдыхал, сидя на лавке, т.к. устал сидеть дома. 2 апреля 2020 года его уже предупреждали о том, что нельзя находиться на улице в связи с вводом карантина. Согласен с тем, что нарушил карантин.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья. Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный?постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании части 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 31 марта 2020 года № 158-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук» все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с названным Указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с названным Указом; выгула домашних животных; выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Согласно п. 11 названного Указа органы исполнительной власти Оренбургской области во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Оренбургской области с привлечением добровольных народных дружин обязаны обеспечить контроль соблюдения режима изоляции.

Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках.

Пунктом 12 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в частности, право объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Исходя из исследованных судом доказательств, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции».

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, ФИО5 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не повиновался законным требованиям должностного лица ИАЗ ОГИБДД Отд МВД России по Тюльганскому району ФИО4 Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

К смягчающим вину ФИО5 обстоятельствам суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО5, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, приходя к убеждению о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ОП по Тюльганскому району Оренбургской области)

Идентификатор 18880356200566921230

ИНН получателя платежа: 5650011506

№ счета получателя платежа: 40101810200000010010

в Отделение Оренбург г. Оренбург

КПП 565001001

Код ОКТМО 53653435

БИК 045354001

КБК 18811601191019000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Власова