Решение № 2-6124/2025 2-661/2026 2-661/2026(2-6124/2025;)~М-3993/2025 М-3993/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-6124/2025

Дело № 2-661/2026

УИД 23RS0031-01-2025-008312-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года город Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Козловой И.П.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» о признании решения в части установления причины инвалидности недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» о признании решения недействительным.

Просит суд признать решение ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» в виде акта медико-социальной экспертизы гражданина NAMC- 225-000-426261 от ДД.ММ.ГГГГ и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина № ППМСЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части установления причины инвалидности. Обязать ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю» провести повторную медико-социальную экспертизу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ВС РФ с 1998 по 2000 г.г., в системе МВД России с 2001 года, в звании старший лейтенант полиции, проходил службу в должности инспектора ДПС взвода № роты ДПС № батальона № полка ДПС ГИБДД УВД <адрес>. Уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, по причине негодности к службе в органах внутренних дел РФ.

Обратился в бюро МСЭ <адрес>, где была проведена очная медико-социальная экспертиза, по результатам комплексной оценки состояния организма обратившегося, на основании анализа медицинских и медико-экспертных документов, заключений специалистов медицинских организаций данных инструментальных и лабораторных исследований, ему установлена 3 группа инвалидности сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ, по последствиям перенесенного ишемического инсульта в ВББ от ДД.ММ.ГГГГ с умеренными стойкими нарушениями функций сердечно-сосудистой системы и умеренными стойкими нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций.

Не согласившись с решением бюро МСЭ №, истец обжаловал данное решение в вышестоящую организацию, а именно в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю». Согласно Акту МСЭ гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, результат проведения экспертизы проведенной ДД.ММ.ГГГГ подтвердился, а именно, установлена 3 группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы. В результате, согласно справке МСЭ-2024 №, дата выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 3.Б. установлена третья группа инвалидности с причиной нетрудоспособности «заболевание получено в период военной службы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласен, в связи с чем обратился в суд.

Стороны в судебное заседание суда первой инстанции не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда г. Краснодара, в связи, с чем суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, а также оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, при проведении ФИО1 3.Б. медико-социальной экспертизы вынесении экспертных решений об инвалидности, на момент освидетельствования, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы руководствовались: Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Правилами признания лица инвалидом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые регламентируют порядок и условия признания гражданина инвалидом; Порядком организации и деятельности федеральных учреждения медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н; Классификациям и критериями, используемыми при осуществлении медико-социально экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медик социальной экспертизы, утвержденными приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Классификации и критерии), которые определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, дефектами, и степенью их выраженности, основные категории жизнедеятельности человека и степенью выраженности ограничений этих категорий, основания установления групп инвалидности; Порядком установления причин инвалидности, утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Формулировки причин инвалидности, применяемые федеральным учреждениями медико-социальной экспертизы, перечислены в п. 15 Правил № и п. 2 Порядка №н.

В соответствии с п. 10 Порядка №н причина инвалидности «заболевание получено в период военной службы» устанавливается в случаях если инвалидность военнослужащего наступила вследствие заболевания полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, заключением ВВК справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

Согласно п. 9 Порядка №н, причина инвалидности «военная травма» устанавливается в случаях, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

В п. 9 Порядка №н перечислены лица, в отношении которых федеральные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении причины инвалидности «военная травма». Это военнослужащие, проходившие (проходящие) военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах Федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах утренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительно системы (далее - военнослужащие), а также лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе партизанских частей и соединений в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в тылу противника.

Военнослужащие, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

Причина инвалидности «военная травма» устанавливается военнослужащим федеральными учреждениями Медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) федерального государственного казенного учреждения «Центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

При отсутствии у военнослужащих, в том числе находившихся в плену, каких-либо данных об освидетельствовании в ВВК в период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, но при наличии у них явных последствий телесных повреждений (отсутствие конечностей, дефекты костей черепа, обширные рубцы после ранений, наличие инородных тел) независимости от причины увольнения с военной службы вопрос о причинной связь полученных увечий (ранений, травм) с прохождением военной службы решается при освидетельствовании их в ВВК федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов и штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба). После получения заключения ВВК причинной связи увечий (ранений, травм) федеральные учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают причину инвалидности.

Согласно материалам дела ФИО1 3.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., впервые направлен на медико-социальную экспертизу ГБУЗ «Городская больница № <адрес>» МЗ КК ДД.ММ.ГГГГ и решением бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» (далее - бюро) от ДД.ММ.ГГГГ признан инвали<адрес> группы с причиной «заболевание получено в период военной службы» сроком на 1 год (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России поступило заявление ФИО1 3.Б. о несогласии с решением бюро от ДД.ММ.ГГГГ по причине инвалидности.

На основании п. 66 Порядка №н, экспертным составом № главного бюро ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.Б. проведена очная медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением бюро, в связи с истечением срока обжалования решения бюро.

По результатам анализа медицинских и медико-экспертных документов, объективного осмотра в главном бюро, в соответствии с п. 8 Порядка и п.п. 39, 40 Правил №, с согласия гражданина, составлена программа дополнительного обследования, предусматривающая исследование на специальном диагностическом оборудовании в главном бюро.

После получения результатов ПДО медико-социальная экспертиза завершена.

Согласно проведенному анализу представленных медицинских медико-экспертных документов направления на медико-социальную экспертизу, заключений специалистов медицинских организаций, данных лабораторных и инструментальных методов исследования), данных объективного осмотра, с учетом результатов ПДО, у ФИО1 3.Б выявлено нарушение здоровья со II (умеренной) степенью выраженности стойких нарушений функций организма, по последствиям перенесенного ишемического инсульта от ДД.ММ.ГГГГ, которое привело к ограничению жизнедеятельности.

В основных категориях: способность к самообслуживанию 1 степени, к самостоятельному передвижению 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, необходимости в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, что в соответствии с Правилами №, с применением Классификации и критериев, являются основанием для установления 3 группы инвалидности.

Одновременно, у ФИО1 3.Б. выявлено нарушение здоровья с I (незначительной) степенью выраженности стойких нарушений функций организма по последствиям перенесенной сочетанной травмы от ДД.ММ.ГГГГ, которое не привело к ограничениям основных категорий жизнедеятельности, необходимых в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, что в соответствии с Правилами №, с применением Классификаций и критериев не является основание для установления группы инвалидности.

В свидетельстве о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Краснодарскому краю», представленном на освидетельствование в главное бюро, последствия перенесенной сочетанной травмы от ДД.ММ.ГГГГ - Военная травма, последствия перенесенного ишемического инсульта от ДД.ММ.ГГГГ - Заболевание получено в период военной службы.

В результате медико-социальной экспертизы, ФИО1 установлена причина «заболевание получено в период военной службы».

Решение вынесено единогласно специалистами, проводившими медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.

Согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Ленинского районного суда г. Краснодара по делу назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено специалистам ФКУ ГБМСЭ по <адрес> Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно судебному заключению комиссии экспертов №ГБ61/2026 от ДД.ММ.ГГГГ комиссией экспертов, установлено: Решение бюро № от ДД.ММ.ГГГГ и решение экспертного состава № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 причины инвалидности «заболевание получено в период военной службы» является обоснованным. ДД.ММ.ГГГГ в бюро № медико-социальная экспертиза ФИО1 3.Б. не проводилась. На момент освидетельствования ФИО1 в бюро № ДД.ММ.ГГГГ и в экспертном составе № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ оснований для определения причины инвалидности «военная травма» не имелось. При освидетельствовании ФИО1 в бюро № ДД.ММ.ГГГГ и в экспертном составе № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ должна была быть определена причина инвалидности «заболевание получено в период военной службы».

Оснований не доверять представленному заключению комиссии экспертов у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует подписки экспертов. Заключение составлено экспертами, являющимися специалистами в области организации здравоохранения и общественного здоровья, а также в области медицинских экспертиз, имеющими необходимый стаж и квалификацию, что подтверждается материалами дела. Квалификация комиссии экспертов подтверждена специальным высшим профильным образованием, являющимся базовым для получения права производства названного вида экспертиз и исследований, которые перечислены в вводной части заключения эксперта. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, с учетом всех представленных материалов, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. Оснований для назначения повторной экспертизы у суда не имеется.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

Суд принимает во внимание данное заключение экспертов, как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснована, логична и последовательна. Выводы экспертов, данные в заключении, мотивированы, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертами, обладающими специальными познаниями в указанной области, заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования и может быть положено в основу решения суда, как надлежащее доказательство.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства на основании ст. 67 ГПК РФ по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанные ФИО1 в исковом заявлении доводы не нашли своего подтверждения, следовательно заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

По смыслу статей 2, 3, 12, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение заинтересованного лица в суд с каким-либо иском само по себе не свидетельствует о его состоятельности и обоснованности. Возникший спор разрешается судом на основе состязательности и равноправия сторон посредством разбирательства дела по существу и принятия судом решения. Обращение заинтересованного лица в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов является правом, а не обязанностью этого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю» о признании решения в части установления причины инвалидности недействительным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья

Ленинского районного суда г. Краснодара Козлова И.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.