Решение № 2-3886/2025 2-3886/2025~М-2535/2025 М-2535/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-3886/2025

№ 2-3886/2025

УИД 67RS0003-01-2025-004110-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Свободниковой И.М.,

при помощнике судьи Левенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с данным иском, указав, что 20.03.2025 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ответчик своим решением от 25.04.2025 №№ отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа по списку №2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.№10. В стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды работы истца с 16.08.1988 по 11.11.1988 (2 мес. 26 дн.) в <данные изъяты>, с 10.08.1989 по 31.12.1991 (2г. 04 мес. 21дн) и 01.01.1992 по 01.12.1992 в <данные изъяты> (11 мес.01 дн.), с 02.12.1992 по 08.08.1994 (1 г. 8 мес.7 дн) в <данные изъяты>, с 09.08.1994 по 13.02.1996 в <данные изъяты> в должности электросварщика. Полагает, что решение ответчика в части не включения данных периодов трудовой деятельности в страховой стаж является незаконным и подлежащим отмене.

Просит суд зачесть спорные периоды работы истца с 16.08.1988 по 11.11.1988 (2 мес. 26 дн.) в <данные изъяты>, с 10.08.1989 по 31.12.1991 (2г. 04 мес. 21дн) и 01.01.1992 по 01.12.1992 в <данные изъяты> (11 мес.01 дн.), с 02.12.1992 по 08.08.1994 (1 г. 8 мес.7 дн) в <данные изъяты>, с 09.08.1994 по 13.02.1996 в <данные изъяты> в должности электросварщика в специальный страховой стаж работы, признать незаконным и отменить решение ответчика от 25.04.2025 №№ об исключении из специального стажа вышеуказанных периодов работы, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области ФИО3 исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав следующее, оспариваемые периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку не имеется документов, подтверждающих льготный характер работ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальносте1 учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старост соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаю Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховых пенсиях" о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается по достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, г наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, ес они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее полови установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настояли Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» пенсия списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах рас в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелы» условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СС N 10 от 26.01.1991 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 26.01.1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условия труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР N 1173 22.08.1956 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льгота размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место 01.01.1992 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).

Списком N 2 от 22.08.1956 правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах обладают, в том числе, Электросварщики ручной свар (позиция 23200000-19906).

По Списку N 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии старости пользуются, в том числе:

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

электросварщики-врезчики, занятые на резке и ручной сварке (позиция 23200000- 19758).

При этом вышеуказанные рабочие могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.01.2025 ФИО1, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области № от 25.04.2025 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости поскольку, отсутствует требуемая продолжительность специального стажа 12 лет 06 месяцев, предусмотренная п.2 ч.1 ст.30 Закона №470-ФЗ.

На 31.12.2024 стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 26 лет 07 месяцев 14 дней.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.1 ст.35 "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В 2025 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости составляет 30. На дату обращения у ФИО1, соответствующая величина ИПК имеется.

Как следует из пенсионного решения №, исследованного судом в судебном заседании, ФИО1, 20.03.2025 года обратился в ОСФР РФ по Смоленской области с заявлением о назначении пенсии страховой пенсии по старости в соответствии со ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО1, не были предоставлены все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, у пенсионного органа отсутствовали основания для учета спорных периодов работы заявителя при назначении пенсии.

Из анализа пенсионного законодательства следует, что Список №2 от 22.08.1956 предусматривал требований о подтверждении занятости электросварщика (газосварщиков, газоэлектросварщиков) на резке и ручной сварке в течение полно рабочего дня. С учетом изложенного, кроме трудовой книжки, каких-либо дополнительных документов, в том числе уточняющих справок для подтверждена специального стажа в периоды работы до 01.01.1992 г., не требуется.

Соответственно периоды работы с 16.08.1988 по 11.11.1988 (2 мес. 26 дн.) в <данные изъяты>, с 10.08.1989 по 31.12.1991 (2г. 04 мес. 21дн.) в <данные изъяты> суд считает необходимым зачесть в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ истцу ФИО1

В части периодов работы с 01.01.1992 по 01.12.1992 в <данные изъяты> (11 мес.01 дн.), с 02.12.1992 по 08.08.1994 (1 г. 8 мес.7 дн.) в <данные изъяты>, с 09.08.1994 по 13.02.1996 в <данные изъяты> стороной истца не представлено доказательств, позволяющих суду отнести указанные периоды в страховой стаж позволяющий назначить пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, а именно справка о льготной работе или иные документы, подтверждающие полную занятость и характер работ, наряды на выполнение работ, табели рабочего времени, документы на сварочное оборудование, акты на списание материалов. Ввиду чего оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

С учетом специального стажа, учтенного в ИЛС и откорректированных периодов с 01.07.2007 по 29.02.2008 года, с учетом периодов работы включенных в страховой стаж настоящим решением, продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 13 лет 09 мес. 26 дней (11л.02м.09дн.+2м.26дн.+ 2г. 04 мес. 21дн.), что является основанием для назначения ему пенсии по старости досрочно по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области <данные изъяты>) включить в специальный стаж ФИО1 (<данные изъяты>) периоды работы:

- с 16.08.1988 по 11.11.1988 года в <данные изъяты>

- с 10.08.1989 по 31.12.1991 года в <данные изъяты>

Признать право ФИО1 (<данные изъяты>) на досрочную страховую пенсию по старости 23.01.2025 года и назначить ему досрочную пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 10.12.2025 года.

Председательствующий И.М. Свободникова