Постановление № 5-984/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-984/2020

Дело № 5-984/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 7 июля 2020 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

с участием представителя МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 умышленно не выполнила законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставила информацию и сведения, запрашиваемые в рамках производства по делу об административном правонарушении в адрес отдела АТ и АДН Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по адресу: <...>, содержащиеся в определении об истребовании сведений № 06-2031-099/1 от 24.04.2020 г., которое получено предпринимателем 30.04.2020 г.

В судебное заседание ИП ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении судебного извещения, правом на участие в судебном заседании не воспользовалась и проигнорировала судебное заседание, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем, суд, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО3, при ее надлежащем извещении.

Представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 в судебном заседании полагал необходимым привлечь предпринимателя к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку она не явилась в назначенное время в отдел и не предоставила информацию и сведения, запрашиваемые в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Выслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора Межрегионального УГАДН ФИО4 от 24.04.2020 года № 06-2031-099 в отношении собственника транспортного средства ИП ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В рамках производства по этому делу в соответствии с положениями статьи 26.10 КоАП РФ с целью установления фактических обстоятельств дела, тем же должностным лицом вынесено определение от 24.04.2020 года № 06-2031-099/1 об истребовании у ИП ФИО3 сведений в рамках данного дела об административном правонарушении.

Указанное определение должностного лица получено ИП ФИО3 30.04.2020 года, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового отправления.

Однако в установленный законом трехдневный срок выраженное в указанном определении об истребовании сведений и предоставлении информации требование должностного лица не исполнено, истребуемые сведения не представлены.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, и своевременное направление истребуемой информации в адрес должностного лица, материалы дела не содержат, ИП ФИО3 не представлено.

20 мая 2020 г. по данному факту должностным лицом Межрегионального УГАДН ФИО4 в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2020 г., заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.04.2020 г., определением об истребовании сведений от 24.04.2020, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и их направлении в адрес ИП ФИО3.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что ИП ФИО3 имела возможность для выполнения предъявленного ей в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, ею не были приняты все зависящие от нее меры по выполнению этого требования.

Судья приходит к выводу, что ИП ФИО3 умышленно не выполнены требования должностного лица о предоставлении информации в рамках производства делу об административном правонарушении.

Таким образом, деяние (бездействие) ИП ФИО3 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными выше доказательствами.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

В силу указанной нормы и статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, предусмотренную названной статьей, как должностные лица, для которых санкцией этой статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В соответствии с перечисленными нормами за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть подвергнуто такому виду административного наказания, и срок давности привлечения его к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет один год.

При определении вида и меры административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом данных обстоятельств суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (д) рублей.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___»___________2020 г.

Судья: постановление вступило в законную силу