Постановление № 5-260/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-260/2018

Дело № 5-260/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «17» июля 2018 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении Хуако Азамата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: Узбекистан <адрес>, м-в Сергили 5, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни с целью убытия с территории ЕАЭС, прибыл состав транспортных средств: тягач «MAN» модель 18480 регистрационный №, VIN №, полуприцеп –рефрижератор марки «SCHMITZ», модель «№», регистрационный №АА. VIN №, под управлением представителя перевозчика ООО «ФАОЛТРАНС» гражданина Узбекистана ФИО1 По прибытию на таможенный пост МАПП Бурачки ФИО1 представил в таможенный орган товаро-сопроводительные документы. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В ходе устного опроса о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил. Транспортные средства были направлены на таможенный осмотр с применением ИДК.

В результате проведённого 100 % таможенного досмотра транспортного средства (АТД №), было установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК №, в ящике для поддонов полуприцепа перемещался товар - этикетка - стикер белого цвета с маркировкой: TOFFIFEE@ Karamel kosalargo solingan nuga o rmon yong g I 15 dona,. 100g maxsulolning ozugaviy giymati: ogsillar-6.0g, yog lar-31 g, uglevodlar-58g. 100g maxsulolning energetic glymti-535kkal/2235kj. Rossiyadagi importchi: «Stork» MChJ 117105, Moskva, Varshava shossesi, 26-uy, Belarus Respablikasidagi importchi: «ANTERI» MChJ 220005, Minsk sh. Smolyachkov kochasi 16. Netto vazni: 125g,250g,400g. Ishiab chigaruvchi: AUGUST STORK KG Waldstrasse 27D-13403 Berlin Germaniya, Germaniyada ishlab chigarilgan. Этикетки сложены в пачки по 500 шт. и обмотаны резинкой, всего 3 пачки общим весом 0,3кг. ( часть грузового места), этикетка-стикер белого цвета с маркировкой: Ishiab chigaruvchi: AUGUST STORK KG Valdistr. 27, D-13403 Berlin Germaniya. SMILE GUMMI Qimmatli vitaminlarga boy mevali rezinka. 100g maxsulolning ozugaviy giymati: illar-4.2g, yog lar-0.2g, uglevodlar-74.5g. 100g maxsulolning kaloriyasi-1382kkal/325kDj. Sof ogirligi 100g.Этикетки сложены в 2 пачки по 500 шт. и обмотаны резинкой, пачки упакованы в бумагу белого цвета и обмотаны скотчем. Всего 1 упаковка общим весом 0,3кг.( часть грузового места) этикетка-стикер белого цвета с маркировкой: Ishiab chigaruvchi: AUGUST STORK KG Valdistr. 27, D-13403 Berlin Germaniya. MERCI (4) Massalig va massaligsiz shokolad. 100g maxsulolning ozugaviy giymati: ogsillar-7.0g, yog lar-34.7g, uglevodlar-49.8g. 100g maxsulolning kaloriyasi-552kkal/2301kDj. Sof ogirligi 100g, 112g, 125g, 400g, 675g. Havo harorati 13-21C da va havoning nisbiy namligli 40-65% dan yugori bolmagen sharoitda saglansin. Этикетки сложены в пачки по 500 шт., обмотаны резинкой 63 пачки и по 350 шт. обмотаны резинкой 5 пачек общим весом 7,6 кг. (часть грузового места). Товар перемещается в картонной коробке с маркировкой : «MAMBA». Всего 1 грузовое место, общим весом брутто 8,6 кг. Данный товар гражданином Узбекистана Хуако Азаматом, задекларирован не был.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе опроса гражданин ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на складском терминале в <адрес>, Узбекистан он приобрёл товар «этикетки - стикеры» в количестве 73 пачек, уложенные в картонную коробку. Товар был уложен в ящик для поддонов полуприцепа автомобиля №. Товар он приобрёл с целью его доставки в <адрес>, для маркировки товара «кондитерские изделия». О порядке перемещения товаров, через таможенную границу Евразийского экономического Союза ему известно. Посчитал, что данный товар не подлежит обязательному декларированию. Вину в совершённом правонарушении признает.

ДД.ММ.ГГГГ т/п МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении №–538/2018, по факту не декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов Псковской таможней был изъят товар – предмет административного правонарушения, который помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес>А, г. Себеж, Псковской <адрес>) по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Ст. 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Положениями ст. 260 Таможенного Кодекса ЕАЭС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу: 1) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; 2) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; 3) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; 4) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Согласно статье 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования): 1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно ст.260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию, подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов ЕАЭС.

В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

В соответствии с п.п.46 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 2 ст. 256 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 Таможенного Кодекса ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином ФИО1, принято решение признать перемещаемый через таможенную границу товар, товаром не для личного пользования (коммерческая партия), что является товаром подлежащим обязательному таможенному декларированию в письменной форме (п.7 ст.256 Таможенного Кодекса ЕАЭС).

Согласно справки о таможенной стоимости товара – предмета АП, составила 35075 руб. 00 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и правонарушителя.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Хуако Азамата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:– этикетка - стикер белого цвета с маркировкой: TOFFIFEE@ Karamel kosalargo solingan nuga o rmon yong g I 15 dona,. 100g maxsulolning ozugaviy giymati: ogsillar-6.0g, yog lar-31 g, uglevodlar-58g. 100g maxsulolning energetic glymti-535kkal/2235kj. Rossiyadagi importchi: «Stork» MChJ 117105, Moskva, Varshava shossesi, 26-uy, Belarus Respablikasidagi importchi: «ANTERI» MChJ 220005, Minsk sh. Smolyachkov kochasi 16. Netto vazni: 125g,250g,400g. Ishiab chigaruvchi: AUGUST STORK KG Waldstrasse 27D-13403 Berlin Germaniya, Germaniyada ishlab chigarilgan. Этикетки сложены в пачки по 500 шт. и обмотаны резинкой, всего 3 пачки общим весом 0,3кг. ( часть грузового места), этикетка-стикер белого цвета с маркировкой: Ishiab chigaruvchi: AUGUST STORK KG Valdistr. 27, D-13403 Berlin Germaniya. SMILE GUMMI Qimmatli vitaminlarga boy mevali rezinka. 100g maxsulolning ozugaviy giymati: illar-4.2g, yog lar-0.2g, uglevodlar-74.5g. 100g maxsulolning kaloriyasi-1382kkal/325kDj. Sof ogirligi 100g.Этикетки сложены в 2 пачки по 500 шт. и обмотаны резинкой, пачки упакованы в бумагу белого цвета и обмотаны скотчем. Всего 1 упаковка общим весом 0,3кг.( часть грузового места) этикетка-стикер белого цвета с маркировкой: Ishiab chigaruvchi: AUGUST STORK KG Valdistr. 27, D-13403 Berlin Germaniya. MERCI (4) Massalig va massaligsiz shokolad. 100g maxsulolning ozugaviy giymati: ogsillar-7.0g, yog lar-34.7g, uglevodlar-49.8g. 100g maxsulolning kaloriyasi-552kkal/2301kDj. Sof ogirligi 100g, 112g, 125g, 400g, 675g. Havo harorati 13-21C da va havoning nisbiy namligli 40-65% dan yugori bolmagen sharoitda saglansin. Этикетки сложены в пачки по 500 шт., обмотаны резинкой 63 пачки и по 350 шт. обмотаны резинкой 5 пачек общим весом 7,6 кг., изъятого по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ и помещённого на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни ( ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковской области).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.