Решение № 2-1545/2018 2-1545/2018~М-1544/2018 М-1544/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-1545/2018

№2-1545/2018


Решение

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рязани, третьего лица – ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований, уточненных в ходе судебного разбирательства, указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фона РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика № от 13.07.2018г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выработан стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Полагает, что ответчиком незаконно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж с 29.06.2018г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды учебы и работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26), итого: 00 лет 03 месяца 24 дня нахождения на курсах повышения квалификации; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по указанным основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес>, третьего лица ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес> ФИО5 исковые требования не признал.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО4, представителя ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес>, третьего лица ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес> ФИО5, ранее в предварительном судебном заседании – истицу ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности фельдшера-лаборанта ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя».

29.06.2018г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением № от 29.06.2018г. УПФ РФ (ГУ) в <адрес> истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа. По представленным документам ответчиком засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 22.08.1991г. в должности лаборанта, фельдшера-лаборанта клинической лаборатории <адрес> клинической больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 18.12.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера-лаборанта ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя». Итого: 29 лет 08 месяцев 11 дней.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого: 03 года 01 месяц 19 дней.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой ФИО1 серии АТ-IV №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> клинической больницей.

Одновременно установлено, что ФИО1 в периоды работы в должности фельдшера-лаборанта ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя» направлялась работодателем на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.05.2011г. В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: лицевым счетом за апрель 1996 г., лицевым счетом за май 1996 г., лицевым счетом за ноябрь 2001 г., лицевым счетом за декабрь 2001 г., лицевым счетом за февраль 2006 г., лицевым счетом за март 2006 г., лицевым счетом за апрель 2011 г., лицевым счетом за май 2011 г., лицевым счетом за ноябрь 2015 г., расчетным листом за декабрь 2015 г., приказом Медико-санитарной части АО Завод «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом А №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством № о прохождении повышения квалификации к диплому ЗМ-I№, свидетельством № о прохождении повышения квалификации к диплому ЗТ-I№, свидетельством о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Таким образом, основным принципом для включения в специальный трудовой стаж работника периодов работы и/или иной деятельности, является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимое для исчисления страхового стажа.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей в периоды возникновения спорных правоотношений, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 периоды работы в должности фельдшера-лаборанта ГБУ РО «Поликлиника завода «Красное знамя» засчитаны ответчиком в стаж в календарном исчислении, то спорные периоды также подлежат зачету в специальный стаж в таком же порядке.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при включении спорных периодов работы в стаж лечебной деятельности, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на неё, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у неё имеется необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья