Решение № 12-778/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-778/2017

Дело № 12-778/2017


РЕШЕНИЕ

04 мая 2017 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

с участием защитника директора ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 – Митюшевой А.С., представителя Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Междугородние перевозки» ФИО1 на постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** должностное лицо – директор ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, указав на отсутствие в действиях заявителя признаков состава административного правонарушения, заявив об отмене постановления.

Директор ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 – Митюшева А.С. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивала, ссылаясь на изложенные в ней доводы,

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми ФИО2 указала на законность оспариваемого постановления.

Выслушав защитника ФИО1, представителя Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Статьей 2 названного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.

В силу п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. При суммированном учете рабочего времени на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть сокращена с 12 часов не более чем на три часа, с учетом удаленности места отдыха работника, с предоставлением ежедневного (междусменного) отдыха не менее 48 часов непосредственно после окончания рабочей смены, следующей за уменьшенным ежедневным (междусменным) отдыхом, по письменному заявлению работника, по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии - иным представительным органом работников. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах промежуточных остановок или стоянок не может быть менее 11 часов. Этот отдых может быть сокращен до девяти часов не более трех раз в течение одной недели при условии, что до конца следующей недели ему предоставляется дополнительный отдых, который должен быть суммарно равен времени сокращенного ежедневного (междусменного) отдыха. В те дни, когда продолжительность отдыха не сокращается, он может быть разбит на два или три отдельных периода в течение 24 часов, один из которых должен составлять не менее восьми часов подряд. В этом случае продолжительность отдыха увеличивается не менее чем до 12 часов. Если в течение каждых 30 часов автомобилем управляли, по крайней мере, два водителя, каждый водитель должен был иметь период отдыха продолжительностью не менее восьми часов подряд. На междугородных перевозках при наступлении ежедневного (междусменного) отдыха водителя на участке дороги, где отсутствуют места стоянки, оборудованные дорожными знаками 5.29, 6.4, 7.9, 7.11 согласно приложению N 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, водитель вправе, с учетом предельных значений нормативов по времени работы и времени ежедневного (междусменного) отдыха, установленных настоящим Положением, следовать до ближайшего места стоянки, обозначенного вышеуказанными дорожными знаками.

Как усматривается из материалов дела, мировой судья, признавая в постановлении от ** ** ** директора ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, исходил из того, что ФИО1, являясь директором ООО «Междугородние перевозки», допустил осуществление ООО «Междугородние перевозки» предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, поскольку продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителей общества при установленном суммированном учете рабочего времени составила менее 12 часов.

Факт совершения директором ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от ** ** ** № ..., актом проверки от ** ** ** № ... путевыми листами, расписанием движения транспортных средств.

Таким образом, обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены мировым судьей с достаточной полнотой.

Действия директора ООО «Междугородние перевозки» ФИО1 правильно квалифицированы по 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Междугородние перевозки» ФИО1 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Междугородние перевозки» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.Б. Краснов

Копия верна В.Б. Краснов