Решение № 2-368/2018 2-368/2018~М-352/2018 М-352/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-368/2018

Дело № 2-368/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.,

при секретаре Шакировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Пограничному району о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ОПФ РФ по Пограничному району о возложении обязанности включить периоды работы, с учетом уточненных требований, просит суд включить в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда оборотного депо Гродеково – 00 лет 02 месяца 18 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощника машиниста тепловоза по экипировке – 00 лет 1 месяц 00 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста тепловоза в локомотивном депо Уссурийск – 00 лет 04 месяца 03 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в технической школе по специальности машинист тепловоза,

в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Возложить обязанность на ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения.

Признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что в июне 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФ РФ по Пограничному району было принято решение № об отказе в установлении пенсии в связи с недостаточностью продолжительности специального стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и суду пояснил, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. При этом из специального стажа были исключены периоды работы, указанные в иске, исключен период работы его в должности машиниста, поскольку отсутствует запись в трудовой книжке, но его вины в том, что работодатель не произвел запись, нет. Помощником машиниста по экипировке работал временно, один месяц, а затем работал машинистом тепловоза. При обучении в технической школе, он ежемесячно получал заработную плату, проходил практику, после окончания работал машинистом тепловоза.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала и суду пояснила, что в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения в пенсионный фонд у ФИО1 имелся специальный трудовой стаж 12 лет 04 месяца 13 дней. Исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда оборотного депо Гродеково – 00 лет 02 месяца 18 дней. Как предусмотрено постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ пользуются правом на пенсию лица, если они были заняты на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Магистральные железные дороги – это комплекс сооружений и технических средств общего пользования, предназначенных для перевозки пассажиров и грузов, входящих в систему МПС России. Документального подтверждения выполнения работ, включенных в перечень льготных профессий, не имеется. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа помощником машиниста по экипировке исключен из специального стажа. Экипировочные бригады выполняют работу на экипировочных пунктах по подготовке локомотивов к перевозке грузов и пассажиров (заправка топливом, мазкой, водой, песком и т.д.). В состав таких бригад включаются как правило, машинисты, которые по каким-либо причинам не могут осуществлять работу в составе локомотивных бригад по перевозке грузов и пассажиров. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа машинистом тепловоза в локомотивном депо Уссурийск – 00 лет 04 месяца 03 дня исключен. Запись в трудовой книжке о переводе с должности «временно помощника машиниста тепловоза по экипировке» на должность «помощника машиниста тепловоза» отсутствует. Также подлежат исключению из специального стажа период обучения в техшколе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата в этот период не начислялась.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в суд представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела, в которых выражает несогласие с заявленными требованиями.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что с 1989 года до 2016 года работал машинистом тепловоза. В 90-ых года работал в паре с ФИО1 Все машинисты, и помощники машинистов временно работали на экипировке. Время работы по экипировке не более одного месяца, по истечении указанного периода, вновь приступали к исполнению своих обязанностей, машинистов, помощников.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что с 90-ых годов работал машинистом тепловоза локомотивного депо Гродеково. Специальность машинист получил после окончания технической школы. Во время обучения всем учащимся выплачивалась заработная плата.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, согласно решения ГУ ОПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 12 лет 04 месяца 13 дней.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов".

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В трудовой книжке истца содержатся записи о работе в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда оборотного депо Гродеково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку наименования профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

ФИО1 работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда оборотного депо Гродеково. Истец не работал слесарем по ремонту подвижного состава, в пункте технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Пункты технического обслуживания вагонов относятся к ведению эксплуатационных вагонных депо, истец трудился в локомотивном депо. Локомотивное депо не находилось на магистральном участке железной дороги. Должность ФИО1 не является тождественной должности указанной в списке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощника по экипировке.

Помощники машиниста по экипировке выполняют работу по подготовке локомотивом к перевозке грузов. Указанные сотрудники не занимаются перевозкой грузов и пассажиров и не относятся к категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Также данная работа связана с занятостью только на тракционных путях (путях не общего пользования) и не предполагет выезд на магистральные железнодорожные пути.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан в трудовой книжке истца. В ОАО «РЖД» отсутствуют сведения, документы о работе ФИО1 в качестве машиниста тепловоза в указанный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные периоды правомерно не включены в специальный трудовой стаж.

В силу действующего пенсионного законодательства характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Требования истца о включении в специальный трудовой стаж период обучения в технической школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с ДД.ММ.ГГГГ.

В спорные периоды действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая указанные нормы права, период обучения истца - обучение на курсах подготовки машинистов тепловоза приравнивается к работе, следовавшей за ним.

Поскольку до обучения в техшколе и после обучения в школе ФИО1 работал в должности помощника машиниста тепловоза, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанный период подлежит включения в специальный стаж, требование истца в данной части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Пограничному району № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа во включение в специальный трудовой стаж периода обучения в Хабаровской технической школе Дальневосточной железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Пограничному району включить в специальный стаж период обучения в Хабаровской технической школе Дальневосточной железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: И.П. Билле