Постановление № 5-15/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-15/2020

УИД ___

Дело ___

(Протокол ___)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2020 года ....

Судья Павинского районного суда ... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, "__"__ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., на иждивении имеющего <..> детей, являющегося <..>,

установил:

07 мая 2020 года из ПП ___ МО МВД России «Вохомский» с определением о направлении дела об административном правонарушении от "__"__, вынесенным начальником ПП ___ МО МВД России «Вохомский» ФИО3, в Павинский районный суд поступил протокол № ___ от "__"__ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2.

В соответствии с данными протокола, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: "__"__ в 01 час. 30 мин. на 41 км автодороги Пыщуг-Боговарово, ФИО2, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, передвигался на принадлежащем ему транспортном средстве <..> г.р.з. ___, покинув место своего проживания по адресу: ..., в отсутствии оснований, предусмотренных п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п.3 постановления Губернатора ... области от "__"__ ___ «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 NCOV) на территории ...», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенных, не просивших об отложении дела: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,- начальника ОГИБДД МО МВД России «Вохомский» старшего майора полиции ФИО4, и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора ... от 17.03.2020 № 128р в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ... с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пп. «в» п. 2 Указа).

Согласно п.п. «д» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, - при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а так же документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» п.3 и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Губернатором ... области в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 вынесено Постановление от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ...», пп. 3 п. 1 которого, предусмотрено, что гражданам, находящимся на территории ..., до улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия запрещено покидать места проживания (пребывания) за исключением отдельных указанных в Постановлении случаев, в том числе, - следования к месту (от места) работы в организации, деятельность которой не приостановлена; выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии документа (справки) работодателя в произвольной форме с указанием серии и номера паспорта работника, служебного удостоверения; а п. 3 предусмотрено, что гражданам, находящимся на территории ..., необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя, служебное удостоверение.

Как следует из материалов дела, ФИО2 "__"__ покинул место своего проживания по адресу: ..., не имея законных оснований, предусмотренных п.3 (п.п. «д») «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами..» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а так же пп. 3 п. 1 постановления Губернатора ... области от 04.04.2020 № 43, в 01 час. 30 мин. передвигался на транспортном средстве <..> в районе 41 км автодороги Пыщуг-Боговарово, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, чем так же нарушил п. 3 Постановления губернатора ... от 04.04.2020 № 43.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, составленном уполномоченным на это должностным лицом полиции (л.д.3); рапортом начальника ОГИБДД МО МВД России «Вохомский» ФИО4 об обстоятельствах установления факта незаконного передвижения на транспортном средстве и без документа, удостоверяющего личность (л.д. 2); объяснением ФИО2 от 02.05.2020, из которого следует, что находился вне места своего проживания без документа, удостоверяющего личность в отсутствии оснований для такого нахождения, предусмотренных в условиях режима повышенной готовности (л.д. 4-7). Доводы ФИО2, указанные в объяснении, о том, что он покинул место своего жительства по служебной необходимости необоснованны, имеющимися в деле доказательствами не подтверждены.

Совершенное ФИО2 деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признакам невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно справке об административной практике данных о привлечении ФИО2 к административной ответственности не имеется (л.д. 9). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, - признание вины, раскаяние, наличие на иждивении <..> детей.

Учитывая, что в Павинском районе <..> случаи заболевания коронавирусной инфекцией официально не зафиксированы, сотрудникам полиции ФИО2 известен, как постоянный житель с. Павино, он не находился на карантине, как прибывший из иной местности, является предпринимателем, осуществляющим оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств, деятельность которого не приостановлена, осуществлял передвижение в автомобиле один, - то полагаю возможным ограничиться в отношении ФИО2 административным наказанием в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ... областной суд через Павинский районный суд (с. Павино) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья