Решение № 2А-3742/2025 2А-3742/2025~М-3040/2025 М-3040/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-3742/2025

<...>

Дело № 2а-3742/2025

УИД 66RS0002-02-2025-003511-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 20 октября 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Евдокимовой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Евстигнеевой Н.Н.,

представителя административного истца УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовым Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Екатеринбургу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что решением Калининского районного суда г. Уфы от 28.112024, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.02.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 00:00 до 06:00, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит дополнить ему установленные административные ограничения обязанностью в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, рестораны, бары, столовые) по выбранному месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца доводы административного искового заявления поддержал.

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал фактов привлечения его к административной ответственности, против удовлетворения административного иска не возражал.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Уфы от 28.112024, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.02.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 00:00 до 06:00, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц.

19.02.2025 ФИО2 поставлен в орган внутренних дел на учет как поднадзорное лицо, предупрежден о возможности продления административного надзора, установления дополнительных ограничений в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

20.02.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

03.03.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

17.04.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.;

02.06.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

20.07.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

07.08.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.;

14.08.2025 постановлением начальника ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Учитывая, что ФИО2. в период установленного административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд, принимая во внимание также данные о личности административного ответчика, приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом установленных по делу обстоятельств, является разумным.

Кроме того, руководствуясь вышеназванными нормами права, разъяснениями, данными в пункте 30 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание, факты привлечения к административной ответственности ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с учетом его образа жизни, суд приходит к выводу о необходимости применении дополнительного административного ограничения о запрещении посещении мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции

Формулировка «запрет посещения специализированных мест реализации и распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.)» о которой заявлено административным истцом подлежит уточнению, поскольку запрет посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, не содержит конкретный перечень указанных мест, допускает неточности, позволяет этот перечень произвольно расширительно толковать, что влечет ограничение права административного ответчика на посещения продуктовых магазинов и ларьков, что является чрезмерным.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещении посещении мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Дополняя ограничение предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 6 часов ограничение, суд учитывает данные о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его поведении в период после отбывания наказания в исправительном учреждении, а также с учетом публичных интересов. Данное административное ограничение устанавливается с целью недопущения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений.

Как следует из пояснений ФИО2 он не трудоустроен, находится на иждивении матери.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде:

обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.А. Евдокимова

<...>

<...>