Решение № 2А-430/2018 2А-430/2018~М-380/2018 А-430/2018 М-380/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-430/2018

Дело №а-430/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи Коровиной Л.И., при секретаре Миннахметовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по РТ к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

административный истец Межрайонная ИНФС России №9 по Республике Татарстан обратилась в Менделеевский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, указав, что в отношении ФИО1 выносился судебный приказ от 11.12.2017, который был отменен определением мирового судьи от 15.02.2018 на основании его возражений.

Сумма задолженности по страховым взносам, подлежащих уплате за 2016-2017 г.г.должником составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 20 174,22 рублей, пени в размере 3 391,73 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 957,25 рублей, пени 665,31 рублей.

Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 13.01.2017 согласно выписке ЕГРИП.

Общая сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование составляет 28 188,51 рублей. Страховые взносы ответчик должен был уплатить не позднее 28.01.2017.

По взысканию недоимки по страховым взносам и пеней Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан в адрес административного ответчика направлены требования, однако до настоящего времени задолженность ответчиком не уплачена.

По изложенным основаниям, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2016-2017 г.г. в размере 28 188, 00 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 20 174,22 рублей, пени в размере 3 391,73 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 957,25 рублей, пени 665,31 рублей

Представитель истца на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть административное дело без ее участия и в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, отложить судебное заседание не просил.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в городе Набережные Челны в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд на основании ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, признанные судом достоверными, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 16.01.2003 по 13.01.2017, и обязан был уплачивать страховые взносы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Учитывая, что задолженность у административного ответчика образовалась за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., суд применил нормы законодательства, регулировавшие порядок исчисления и уплаты страховых взносов до 01 января 2017 г.

Декларацию о доходах, которую в силу требований п. 3 ст. 229 НК РФ ответчику следовало направить в налоговый орган в 5-дневный срок со дня прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, административный ответчик не подавал.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2016-2017г.г. (в период с 01.01.2016 по 13.01.2017), подлежащих уплате плательщиком, не представившим отчетности о доходах в налоговые органы до окончания расчетного периода, составляет 20 174,22 рублей.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ в 2016-2017 г.г.(в период с 01.01.2016 по 13.01.2017), подлежащих уплате плательщиком, не представившим отчетности о доходах в налоговые органы до окончания расчетного периода составляет 3 957,25 рублей.

На основании ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Указанные суммы страховых взносов административным ответчиком не были уплачены в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность были начислены пени на страховую часть пенсии в размере 3 391,73 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 665,31 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов за 2016-2017г.г. в адрес должника по почте направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В добровольном порядке требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.

В силу положений ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с нормами ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ему направлены требования, однако до настоящего времени сумма задолженности не погашена. Таким образом, суд приходит к выводу, что он ненадлежащим образом исполнял свои обязанности.

В отношении ФИО1 выносился судебный приказ от 11.12.2017, который был отменен определением мирового судьи от 15.02.2018 на основании его возражений; административный иск направлен в суд 13.08.2018, тогда как срок исковой давности истекал 14.08.2018, в связи с чем суд признает, что срок обращения в суд административным истцом не нарушен.

С учетом установленных обстоятельств, совокупности доказательств, суд считает, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан необходимо удовлетворить в полном объеме.

На основании главы 10 КАС РФ и п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика 1 045,66 рублей государственной пошлины в доход муниципального образования «Менделеевский муниципальный район».

Руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан задолженность по страховым взносам за 2016-2017 г.г. в размере 28 188, 51 рублей, из которых: страховые взносы на страховую часть пенсии - 20174,22 рублей, пени на страховую часть пенсии – 3 391,73 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 3 957,25 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 665,31 рублей.

Взыскать с ФИО1 в государственную пошлину в доход муниципального образования «Менделеевский муниципальный район» в размере 1 045,66 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения.

Федеральный судья