Решение № 2А-195/2020 2А-195/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-195/2020

дело № 2а-195/2020

УИД 26RS0018-01-2020-000464-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего - судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре Бачурской В.О.,

с участием административного истца - помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Бестужей М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зеле суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, выразившееся в не оборудовании пешеходного перехода вблизи муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605, и возложении обязанности оборудовать пешеходный переход, в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Ставропольского края обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, выразившееся в не оборудовании пешеходного перехода вблизи МКОУ СОШ №11 в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605, и возложении обязанности оборудовать пешеходный переход, в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения и приведении в соответствие с национальными стандартами пешеходных переходов, в ходе которой в деятельности администрации муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района выявлены нарушения федеральных законов от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Проверкой установлено, что автомобильная дорога по ул. Первомайской с. Красногвардейского является автомобильной дорогой местного значения.

На пешеходном переходе вблизи муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» (далее - МКОУ СОШ №11) по ул. Первомайской с. Красногвардейского со стороны ул. Дружбы отсутствуют: основной знак «Дети» оборудованный световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета и предупреждающий знак «Искусственная неровность».

Кроме того, на ул. Первомайской 1 с. Красногвардейского отсутствуют знаки «Тупик», основной и повторный знаки «Дети», знак «Пешеходный переход» не оборудован световозвращающей флуоресцентной пленкой желто- зеленого цвета.

Также на ул. Егорлыкской знак «Пешеходный переход» не оборудован световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

Вблизи пешеходного перехода МКОУ СОШ № 11 со стороны ул. Покровской отсутствует основной знак «Дети», а установлен лишь повторный знак «Дети».

Кроме того, на пешеходных переходах, расположенных на ул. Первомайской не четкая разметка искусственных дорожных неровностей и разметка 1.14.1 обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.

Расположение и установка всех вышеуказанных знаков предусмотрено схемой организации дорожного движения по ул. Первомайской с. Красногвардейского, утвержденной главой Администрации.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки 03 декабря 2019 года в Администрацию внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, однако нарушения, указанные в представлении, не устранены.

Просит суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, выразившееся в не оборудовании пешеходного перехода вблизи МКОУ СОШ № 11 в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605.

2. Обязать администрацию муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- оборудовать пешеходный переход вблизи МКОУ СОШ № 11 по ул. Первомайской, со стороны ул. Дружбы, основным знаком «Дети» и предупреждающим знаком «Искусственная неровность»;

- на ул. Первомайской 1 с. Красногвардейского пешеходный переход оборудовать знаком «Тупик», основным и повторным знаки «Дети», знак «Пешеходный переход» оборудовать световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- на ул. Егорлыкской знаки «Пешеходный переход» оборудовать световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- вблизи пешеходного перехода МКОУ СОШ № 11, со стороны ул. Покровской, установить основной знак «Дети» на световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета;

- нанести на пешеходных переходах, расположенных на ул. Первомайской четкую разметку искусственных дорожных неровностей и разметку 1.14.1 обозначающей места, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами, в соответствии с ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605.

Административный истец – помощник прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Бестужам М.Е. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края в судебное заседание не прибыл, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые заявления требования прокурора Красногвардейского района Ставропольского края признают.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства: социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные административные исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующие заявление.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщено к административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административного иска ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание административного иска административным ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых административных требований административным ответчиком и принятие их судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст., 46, 157, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, выразившееся в не оборудовании пешеходного перехода вблизи муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605, и возложении обязанности оборудовать пешеходный переход, в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, выразившееся в не оборудовании пешеходного перехода вблизи муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605.

2. Обязать администрацию муниципального образования с. Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края в течении 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- оборудовать пешеходный переход вблизи муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11» по ул. Первомайской, со стороны ул. Дружбы, основным знаком «Дети» и предупреждающим знаком «Искусственная неровность»;

- на ул. Первомайской 1 с. Красногвардейского пешеходный переход оборудовать знаком «Тупик», основным и повторным знаки «Дети», знак «Пешеходный переход» оборудовать световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- на ул. Егорлыкской знаки «Пешеходный переход» оборудовать световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета;

- вблизи пешеходного перехода муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11», со стороны ул. Покровской, установить основной знак «Дети» на световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета;

- нанести на пешеходных переходах, расположенных на ул. Первомайской четкую разметку искусственных дорожных неровностей и разметку 1.14.1 обозначающей места, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами, в соответствии с ГОСТ 52289-2004 и ГОСТ Р 52605.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья: В. Г. Непомнящий