Решение № 2-581/2019 2-581/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-581/2019

Дело № 2-581/2019 (УИД 43RS0034-01-2019-000807-87)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что решением пенсионного органа №198 от 11.04.2019 ему было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. По данным пенсионного органа стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 17 лет 0 месяцев 1 день при стажевом требовании 30 лет, с чем не согласен. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в должности плотника с 03.01.1980 по 19.05.1994 в коопзверопромхозе <данные изъяты> с 20.05.1994 по 20.05.1998 в КДСП (колхоз) <данные изъяты>», с 21.05.1998 по 16.11.2001 в СПК с/х артель (колхоз) <данные изъяты>» и произвести перерасчет пенсии с 01.05.2019.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по мотивам, изложенным в решении об отказе ФИО1 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 15.11.2001 является получателем страховой пенсии по старости.

08.04.2019 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве.

Решением ГУ - УПФР в Слободском районе Кировской области (межрайонное) №198 от 11.04.2019 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве, поскольку такой стаж составляет 17 лет 0 месяцев 1 день при стажевом требовании 30 лет.

Согласно указанному решению в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды работы с 03.01.1980 по 16.11.2001 в коопзверопромхозе «<данные изъяты>», КДСП (колхоз) «<данные изъяты>», СПК с/х артель (колхоз) «<данные изъяты>» в должности плотника, так как данная должность не предусмотрена списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440; не подтверждается непосредственная занятость заявителя на работах и в производстве растениеводства, животноводства.

Как следует из трудовой книжки, истец был принят на работу в коопзверопромхоз «<данные изъяты>» 08.01.1966 на должность шофера, 03.01.1980 переведен на должность плотника; 26.05.1994 в связи с реорганизацией коопзверопромхоза «<данные изъяты>» зачислен в штат коллективно-долевого с/х предприятия (колхоза) «<данные изъяты>» плотником; 21.05.1998 КДСП «<данные изъяты>» преобразовано в СПК сельхозартель (колхоз) «<данные изъяты>»; 16.11.2001 ФИО1 уволен с работы в связи с выходом на пенсию.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Часть 16 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – список, Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Список содержит два раздела: «Наименование работ, производств сельского хозяйства», «Наименование профессий, должностей, специальностей».

Раздел списка «Наименование работ, производств сельского хозяйства» состоит из четырех подразделов: в первом и втором перечислены виды работ, производств в растениеводстве и животноводстве соответственно; подраздел 3 посвящен рыбоводству; подраздел 4 содержит перечень конкретных организаций, в которых на территории РФ (бывшей РСФСР) выполнялась работа (деятельность) до 1 января 1992г. – в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных).

Раздел списка «Наименование профессий, должностей, специальностей» также состоит из четырех подразделов. Из них в первом, втором, третьем указаны наименования профессий, должностей и специальностей применительно к каждому из направлений сельского хозяйства – растениеводству, животноводству, рыбоводству; в четвертом подразделе записано: «независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности».

Таким образом, из названного списка и Правил следует, что для включения в стаж работы в сельском хозяйстве в первом случае требуется занятость по предусмотренной списком профессии, должности, специальности непосредственно в растениеводстве либо животноводстве, либо сельскохозяйственных организациях, занимающихся рыбоводством независимо от времени ее выполнения на территории РФ. Во втором случае в стаж работы в сельском хозяйстве включается любая работа (деятельность) независимо от наименования профессии, должности, специальности, если она выполнялась до 01.01.1992 на территории РФ (бывшей РСФСР) и имела место непосредственно в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных).

Как следует из архивной справки МКУ «<адрес>» от 29.05.2019, коопзверопромхоз «<данные изъяты>» представлял собой кооперативное звероводческо-промысловое хозяйство, видами деятельности которого являлись: сельскохозяйственное производство (растениеводство, животноводство), промышленное производство (заготовка и переработка леса, производство меховых головных уборов), охотхозяйство; заготовка лекарственного технического сырья, грибов, ягод, закупка с/х продукции; строительство и ремонт жилого фонда, производственных помещений, развитие социальной сферы (дет/сад, подвозка детей в школу).

Оспариваемые периоды работы ФИО1 в коопзверопромхозе «<данные изъяты>», КДСП (колхоз) «<данные изъяты>», СПК с/х артель (колхоз) «<данные изъяты>» не подлежат включению в «сельский стаж» в соответствии с подразделами 1 (растениеводство) и 2 (животноводство) списка, так как в них не поименована профессия «плотник».

Действительно, в указанных подразделах значится профессия «рабочие всех наименований», в то же время, деятельность рабочего должна быть непосредственно связана с растениеводством (животноводством). Доказательств, свидетельствующих о том, что в оспариваемые периоды времени, будучи плотником, истец был занят на сельскохозяйственных работах в растениеводстве и животноводстве, суду не представлено.

Поскольку коопзверопромхоз не относится к типовым сельскохозяйственным организациям, поименованным в подразделе 4 списка, то период работы истца в коопзверопромхозе «Искра» до 01 января 1992 также не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве в связи с тем, что не подтверждается занятость на работах, в производствах, предусмотренных списком.

При изложенных обстоятельствах, в связи с недостаточностью стажа работы в сельском хозяйстве основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствуют, в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжалован в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - подпись Т.Е. Дурсенева