Постановление № 5-66/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-66/2020

Дело № 5-66/2020

61RS0017-01-2020-000043-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2020 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Мищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего на территории России по адресу: <адрес><данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

13 января 2020 года в 09 часов 10 минут гражданин <адрес> ФИО2 находился на направлении <адрес> установленной приказом ФСБ России от 19.06.2018 года № 282, в нарушение ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», не имея документов для выезда с территории РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, свою вину признал и воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ от дачи объяснений отказался. Пояснил, что в Консульство Украины не обращался и обращаться не желает. На территории России у него родственников нет, место жительство на Украине у него имеется. Больше такого не повторится.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 13 января 2020 года, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, рапортом контролера 2 категории 1 опк кпп «Новошахтинск», справкой об установлении личности ФИО2

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

В ст. 17 Закона "О Государственной границе Российской Федерации" определяются правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории административного района, города, прилегающей к государственной границе. Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В соответствии с требованиями режима государственной границы ее пересечение осуществляется через пункты пропуска, под которыми понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (полетов), а также иное специально оборудованное место, где осуществляется пограничный, а при необходимости и другие виды контроля и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Приказа ФСБ РФ от 07 августа 2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, осуществляется: гражданами, имеющими при себе один из документов, указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья признает наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих личность, в связи с чем не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.2,ч.3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ судья назначает ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья применяет к ФИО2 содержание в специальном учреждении, т.к. им не представлены доказательства, подтверждающие возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам:

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону

Получатель: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>)

Юридический адрес: 344011 <...>

ИНН – <***>

КПП – 616401001

Номер счета получателя платежа: 40101810303490010007

БИК – 046015001

КБК – 18911609000017000140

ОКМТО – 60701000

Наименование платежа: «административные штрафы»

УИН – №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить взыскателю административного штрафа - ПУ ФСБ России по <адрес> право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Применить к ФИО2 меру процессуального принуждения- содержание в специальном учреждении ФКУ «ЦВСИГ МУ МВД России «<данные изъяты>» (<адрес>).

Возложить обязанность по доставлению ФИО2 в ФКУ «ЦВСИГ МУ МВД России «<данные изъяты>» (<адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес>.

После вступления настоящего постановления в законную силу, направить 4 экз. его надлежащим образом заверенных копий для исполнения в части принудительного выдворения ФИО2 за пределы РФ в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> (<адрес>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Е.В. Мищенко