Решение № 12-11/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-11/2017

Дело № 12-11/2017


Р Е Ш Е Н И Е

6 марта 2017 г. г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, которым ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которым ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение п.1.3 и раздел 10 Правил дорожного движения РФ.

ФИО1 обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с жалобой на указанное определение. Определением судьи административное дело было передано по территориальной подсудности в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

В своей жалобе на определение ФИО5 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она продала принадлежащий ей автомобиль, доказательством чему является договор купли-продажи, после чего передала автомобиль со всеми документами новому владельцу. ДД.ММ.ГГГГ, когда у нее с карты <данные изъяты> России судебные приставы списали сумму штрафа, от них по телефону она узнала, что ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Таким образом, на момент совершения правонарушения автомобиль находился уже во владении нового собственника, который не зарегистрировал автомобиль на свое имя. На сайте ГИБДД, в поиске по государственному регистрационному знаку бывшего своего автомобиля она обнаружила, что штрафов за нарушения ПДД, совершенные новым владельцем ее автомобиля выписано на сумму более <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ она сняла бывший автомобиль с учета, так как новый собственник этого так и не сделал, а в ГИБДД ей посоветовали обжаловать все штрафы с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что она и сделала ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение десятидневного срока. Однако определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, что она считает незаконным, так как постановление было направлено ей почтой по другому адресу, несмотря на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу постановление ей не направлялось, в связи с чем сотрудники ЦАФАП ГИБДД не исполнили свои обязательства по отправке ей копии постановления, нарушив ее права на обжалование постановления. Просит суд определение отменить и восстановить срок для обжалования постановления.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) не явились, о дате и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. От ФИО1 поступило письменное заявление о рассмотрении жалобы без ее участия, с приложением пояснений и документов подтверждающих отсутствие ее вины в совершении правонарушений. Судом определено рассмотреть жалобу без их участия.

Исследовав материалы дела, суд полагает жалобу ФИО1 обоснованной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) в отношении ФИО1, как владельца транспортного средства, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выявленном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки. В постановлении об административном правонарушении указан адрес ФИО1 – <адрес> Копия постановления направлена по указанному адресу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения, и постановление было выслано обратно отправителю. То есть фактически ФИО1 постановление не получила.

В своей жалобе ФИО1 указывает, что не получала постановление, сменила место жительства и на момент совершения правонарушения не являлась собственником транспортного средства, о существовании постановления узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство при рассмотрении вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы должностным лицом проверено не был, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство.

При изложенных обстоятельствах выводы должностного лица о пропуске ФИО1 установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневного срока обжалования постановления о назначении административного наказания не подтверждаются материалами дела. Отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для реализации ФИО1 права на обжалование постановления.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ определения обжалуются в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу нарушения должностным лицом при вынесении обжалуемого определения процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства дела в соответствии с законом, суд не предрешая исход дела по существу, полагает необходимым удовлетворить жалобу ФИО1, отменить определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Определение врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления № в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> (дислокация Ярославль) на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 суток.

Судья Ю.Я. Малинина