Решение № 2А-210/2024 2А-210/2024(2А-2254/2023;)~М-2001/2023 2А-2254/2023 М-2001/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-210/2024

Дело № 2а-210/2024 (2а-2254/2023)

18RS0021-01-2023-002835-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга 16 января 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №***, выданное на период с 25.08.2020 г. по 25.08.2030 г., и предоставляющее ей право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».

Согласно сведениям БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», с 15.08.2022 г. ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по Международной классификации болезней <данные изъяты>), уклоняется от прохождения лечения, подтвержденной ремиссии не имеет.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что у ФИО1 на сегодняшний день наличествует медицинское противопоказание для деятельности по управлению транспортными средствами.

На основании ст. 1065 Гражданского кодекса РФ прокурор просит прекратить действие права на управление ФИО1 транспортными средствами на основании водительского удостоверения №***, выданного РЭО ОГИБДД ММО МВД России «Можгинский» 25.08.2020 г., по состоянию здоровья, с момента вступления решения суда в законную силу до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами, а также обязать административного ответчика сдать указанное водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Федорова И.Г. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по УР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями сайта «Почта России».

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, имеет водительское удостоверение №***, выданное на срок с 25.08.2020 г. по 25.08.2030 г., на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М».

По сведениям БУЗ УР «Можгинская районная больница МЗ УР», с 15.08.2022 г. ФИО1 состоит на диспансерном учете <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> (код заболевания по МКБ-10 №***, от прохождения лечения уклоняется, подтвержденной ремиссии не имеет (справка от 09.11.2023).

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора в суд с рассматриваемым административным иском.

Из статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г., следует, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 437-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что медицинской справки, подтверждающей отсутствие медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами, ФИО1 не имеет.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются коды заболевания по МКБ-10 №*** (<данные изъяты>).

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ).

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у административного ответчика заболевания по коду №*** (<данные изъяты>) препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью, как участникам дорожного движения, так и неопределенному кругу лиц, что, в свою очередь, ведет к нарушению прав и законных интересов общества и государства.

Обращение прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлено тем, что водители, приобретшие в течение срока действия водительского удостоверения заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; даже имея цель воспрепятствовать злоупотреблению правом, он должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями таких ограничений меры (Постановление от 14.11.2005 г. № 10-П).

В рассматриваемом деле прекращение действия права лица на управление транспортным средством является оправданной мерой, преследующей цели предупреждения совершения лицом общественно-опасных деяний в области безопасности дорожного движения в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом установленных обстоятельств и требований законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются обоснованными. В целях исполнения судебного решения необходимо обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.

Указанное ограничение носит временный характер и может быть отменено при реализации гражданином права на переосвидетельствование. К тому же административный ответчик не лишен возможности обратиться в медицинское учреждение с заявлением о снятии его с учета, представив соответствующие медицинские документы.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, зарегистрированной по адресу: Удмуртская Республика, <***>, на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения №***, выданного 25.08.2020 РЭО ОГИБДД ММО МВД России «Можгинский», с момента вступления решения суда в законную силу до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №***, выданное 25.08.2020 РЭО ОГИБДД ММО МВД России «Можгинский», для хранения в Управление ГИБДД МВД по УР по адресу: <...>, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2024 г.

Председательствующий судья- . Ю.А.Кожевникова

.