Решение № 2-1822/2017 2-1822/2017~М-1741/2017 М-1741/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1822/2017

Дело № 2-1822/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону 5 декабря 2017 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре Бастрыкиной Т.Ю., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчиков и третьего лица КФХ «Штепо» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании необоснованными возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, выделении земельного участка в натуре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

В обоснование исковых требований истцом указано, что она является собственником 10/448 долей в праве общей долевой собственности на земельный массив, площадью 237 га, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес> административная территория в границах участка, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

С целью выделения в натуре земельного участка в счет своей доли она обратилась к кадастровому инженеру ФИО7, которым был подготовлен проект межевания земельных участков, в порядке, предусмотренным п.4-6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ.

В соответствии с требованием законодательства проект межевания был опубликован в печатных изданиях: газета «Волгоградская правда» от 12.04.2016 и газета «Борьба» от 29.03.2016. Возражения по проекту межевания земельного участка можно было направить в течение 30 дней с момента опубликования извещений, в порядке и на условиях, указанных в извещении.

По результатам данных публикаций поступили возражения от ООО «Фермалэнд», от других лиц в адрес кадастрового инженера ФИО7 не поступило.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к ООО «Фермалэнд» о признании незаконными и необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, выделении в натуре земельного участка удовлетворены. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного судебного решения кадастровым инженером ФИО7 был оформлен межевой план. Однако при её обращение для оформления соответствующих правоустанавливающих документов на выделенный земельный участок, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Росреестра она была поставлена в известность о приостановлении кадастрового учета, государственной регистрации в виду наличия возражений относительное проекта межевого плана от ФИО4, ФИО5, ФИО6 Что послужило поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит, признать возражения по проекту межевания земельного участка, относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ФИО4, ФИО5, ФИО6, необоснованными, выделить в натуре земельный участок в счет принадлежащих 10/448 долей площадью 237 га, в земельном участке с кадастровым номером № площадью 10617 га.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, выступая также представителем третьего лица КФХ «Штепо» - ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку составленный проект межевания не может быть утвержден, ФИО1 нарушен порядок выделения принадлежащих ей долей, поскольку последней не было получено согласие арендатора КФХ «Штепо». Полагал, что его доверители своевременно и в установленном порядке подали возражения на проект межевания, однако письмо с указанными возражениями не было востребовано кадастровым инженером ФИО7, что привело к нарушению их прав. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Кадастровый инженер ФИО7 допрошенный в качестве специалиста в судебном заседании пояснил, им подготавливался проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес> административная территория в границах участка, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, на основании заявления ФИО1 В соответствии с требованием законодательства проект межевания был опубликован в печатных изданиях: газета «Волгоградская правда» от 12.04.2016 и газета «Борьба» от 29.03.2016. Возражения по проекту межевания земельного поступили только ООО «Фермалэнд», которые уже были предметом другого судебного разбирательства и ввиду необоснованности были отклонены. От иных заинтересованных лиц возражения на проект межевания в его адрес не поступали. По факту уклонения от получения возражений ответчиков, пояснил, что почтовая корреспонденция направленная по адресу: <адрес> забирается не им, а уполномоченным работником БТИ, по второму адресу указанному в газете, который является его местом регистрации и проживания, указанные возражения также не поступали.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовали, возражений по существу иска не предоставили.

Третье лица Управление Росреестра по Волгоградской области, КФХ «Штепо» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовали, возражений по существу иска не предоставили.

Суд с учётом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, материалы гражданского дела 2-73/2017, исследовав кадастровое дело №, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 252 Гражданского Кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьями 11.2, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно ст. 11.2 земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской и Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственницей 10/448 долей в праве общей долевой собственности на земельный массив, площадью 237 га, из земельного участка общей долевой собственности общей площадью 10617 га, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес><адрес> административная территория в границах участка.

Земельный участок общей долевой собственности общей площадью 10617 га с кадастровым номером № находился в аренде у ООО «СХП «Крепь»» сроком на 10 лет на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи ООО «СХП «Крепь»» в лице конкурсного управляющего Л. действующего как продавец продал на торгах КФХ ФИО9 недвижимое имущество, в том числе право аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 10617,6 га имеющий адресные ориентиры: <адрес> Калачёвский район, установленного относительно ориентира <адрес><адрес> территория в границах участка, кадастровый №, принадлежащий продавцу на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с множественностью лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с 2012 года Арендатором условия договора исполняются, в настоящее время договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ является пролонгированным.

С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей ФИО1 обратились к кадастровому инженеру ФИО7 с целью подготовки проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО7 подготовлен проект межеваний земельных участков в счет земельных долей принадлежащих собственнику и выделяемых из земельного участка с кадастровым номером №, согласно которым в счет выдела долей сформирован: земельный участок №, площадью 237 га.

12.04.2016 в газете «Волгоградская правда» № 64 и 29.03.2016 в газете «Борьба» № 138 (14269) кадастровым инженером ФИО7 были опубликованы извещения по площадям земельных участков о необходимости согласования вышеуказанных проектов межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В извещениях указано кто является заказчиком работ, определено время и место принятия возражений относительно площади (размера) выделяемых земельных участков истцов и местоположения границ участка.

Ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО6 принадлежат на праве общей долевой собственности земельные участки, которые указаны в проекте межевания земельных участков под кадастровым номером №.

Арендателем по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности при множественности лиц на стороне Арендодателей б/н от ДД.ММ.ГГГГ, является КФХ ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, направили кадастровому инженеру и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, Калачёвского района, возражения на опубликованные извещения, в частности о несогласии с местоположением границ выделяемых земельных участков, в которых указано о том, что конфигурации и местоположения выделяемых земельных участков не учитывают интересы других собственников, при этом не получено согласие арендатора на выдел, нарушены существующие нормы землепользования.

Указанные возражения поступили в адрес Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.

Возражения ответчиков направленные кадастровому инженеру ФИО7 востребованы последним не были и вернулись отправителю.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка и его согласовании является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истица обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировала рассмотрение данного спора в суде.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств, что при совершении действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ею были соблюдены нормы действующего законодательства.

На основании изложенного доводы представителя ответчиков и третьего лица ФИО3 о нарушении прав и законных интересов, последних при выделе указанных земельных участков суд находит обоснованными.

По смыслу приведенных выше норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

При этом оба способа выделения земельного участка являются альтернативными по отношению другу к другу, право выбора способа выделения земельного участка принадлежит участнику долевой собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.07.2002 N 101-ФЗ, установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

С учетом данных положений, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Истцом и её представителем доказательств того, что ФИО1 обращалась к арендатору КФХ ФИО9 за получением согласия на выдел земельного участка и равно как получение такового представлено не было.

Довод о том, что ФИО1 14.03.2017 при проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 10617,6 га с кадастровым номером № представила заявление об уведомлении участников общего собрания участников общей долевой собственности согласно которому, известила собственников и арендатора, что ею проводятся работы по выделу принадлежащих ей долей, и что договорные отношения на принадлежащие ей земельные доли ни с кем заключать не намерена, не могут быть приняты во внимание поскольку, повестка проведения собрания участников долевой собственности, публикуется заблаговременно и рассмотрение указанных обстоятельств в заявлении ФИО1, без надлежащего уведомления остальных собственников земельных долей привело бы к нарушению их законных прав и интересов.

При этом из указанного протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ вопрос о прекращении либо продлении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 10617,6 га., имеющий адресные ориентиры: <адрес><адрес> административная территория в границах участка, кадастровый №, с множественностью лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ, не рассматривался. Также в повестке заседания общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ требование ФИО1 об утверждении её проекта межевания земельного участка не рассматривалось.

Довод представителя истца, что ответчики не своевременно подали возражения на проект межевания, опровергается письменными материалами дела, как следует из входящего штампа, имеющегося на копии самих возражениях ФИО4, ФИО5, ФИО6, они поступили в адрес Управления Росреестра ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, отправитель ФИО6 направил пакет документов кадастровому инженеру ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ввиду не востребованности, возвращен отправителю ДД.ММ.ГГГГ. При этом последним днем для направления возражений на проект межевания земельного участка инициированного ФИО1 являлся ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах возражения ФИО4, ФИО5, ФИО6 с обоснованиями причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей истца суд считает поданными в срок и обоснованными.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании необоснованными возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, выделении земельного участка в натуре.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании необоснованными возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, выделении земельного участка в натуре, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачевский районный суд в течение месяца, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Косолапова