Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-88/2017 М-88/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-114/2017

Дело № года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 марта 2017 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО5,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В обосновании заявленных требований истица в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку считала, что ее специальный медицинский стаж составляет более 25 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в должности медицинской сестры в ГБУЗ АО «Архаринская больница».

При рассмотрении вопроса о назначении ей пенсии комиссией государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания комиссии №) было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 30 п.1 пп.19 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как нет необходимого льготного стажа 25 лет в связи с лечебной деятельностью в сельской местности. Специальный стаж по расчету пенсионного фонда составил 24 года 03 месяца 06 дней.

УПФ РФ не включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц).

Кроме этого, в стаж работы периоды нахождения её в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачли в обычном, а не в льготном исчислении.

Считает, что отказ ГУ-УПФР в <адрес> во включении в стаж, периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нарушает её конституционное право на пенсионное обеспечение.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (один год и три месяца за один год работы), на основании постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» и статей 165, 167 Кодекса законов о труде ФИО3 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы в календарном исчислении, поскольку они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорные периоды ей начислялась и выплачивалась заработная плата, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме этого, из-за неправомерных действий Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> она понесла расхода по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Просит возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 08 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц);

периоды нахождения в отпусках на льготных условиях и в льготном исчислении (за один год работы -1 год и 3 месяца):

-по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего зачесть 01 год 10 дней.

Возложить обязанность на ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Взыскать с Государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в её пользу судебные расходы в размере 300 (трехсот) рублей.

В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истицы, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика – государственного учреждения – управления пенсионного фонда в <адрес>, заявленные требования не признал, представил отзыв на исковые требования, согласно которому Управление заявленные требования не признает по следующим основаниям.

Относительно спорных периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 15.10.1990г. по 03.02.1991г. и с 01.02.1995г по 20.06.1995г, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 04.02.1991г. по 07.09.1992г., где истица просит применить льготный порядок исчисления стажа как один год работы за один год и 3 месяца указывает следующее.

Льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам сохраняются только трудовые отношения. При этом, не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и в учреждении в сельской местности, поселке городского типа (рабочем поселке).

Учитывая изложенное, периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком включается в стаж, дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной, и иной деятельностью по охране здоровья населения, в календарном порядке.

Периоды ежегодно оплачиваемых отпусков и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, за исключением периодов отпуска, но беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежали включению в стаж на соответствующих видах работ. При этом исчисление указанных периодов производилось с учетом соответствующей льготы в зависимости от того, где протекала работа (в сельской местности, поселке городского типа (рабочем поселке) либо, например, в отделении хирургического профиля стационара, в патологоанатомическом отделении, отделении бюро судебно-медицинской экспертизы, предназначенных для судебно- гистологического и судебно- медицинского исследования трупов и т. п. в соответствующих должностях.

Следует отметить, что в области социального обеспечения в отдельный институт выделяется право граждан на получение пособий по государственному социальному страхованию. Основной нормативный акт, регулирующий данный вид отношений - это Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №—6 (с последующими изменениями).

В соответствии со статьей 1 Положения гражданам, имеющим право на получение пособий по государственному социальному страхованию, могут быть выданы следующие виды государственных социальных пособий: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, пособие на погребение.

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам - это два разных вида пособий по государственному социальному страхованию, выплата которых производится в связи с наступлением определенного страхового случая.

Кроме того, понятия «период временной нетрудоспособности» и «период отпуска по беременности и родам» по своей правовой природе не идентичны.

Таким образом, несмотря на то, что основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности), рассматриваемые периоды характеризуются как разные социально-правовые понятия, имеющие собственные признаки и потому порождают разные правовые последствия.

На основании изложенного период отпуска по беременности и родам исчисляется в календарном порядке, а период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подлежит включению, при этом исчисление производится с учетом соответствующей льготы.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж в календарном порядке, так как льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы.

Согласно постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. № и постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, данные периоды засчитываются в специальный стаж в календарном исчислении".

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в отрезках времени указанных в исковом заявлении, не могут быть приняты к зачету при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении на том основании, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации». При нахождении на курсах специалист не занят лечебной деятельностью в течение полного рабочего дня, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Тот факт, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, юридического значения не имеет, поскольку в указанные периоды она получала дополнительное образование, т.е. непосредственно лечебной деятельностью, с которой закон связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии, не занималась.

Время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда лечебная деятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих эту деятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение – это время может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Учитывая изложенное, правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации не имеется.

С требованием о взыскании с Управления пенсионного фонда судебных расходов в сумме 300 рублей не согласны по следующим основаниям.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» денежные средства Пенсионного фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджетное финансирование носит строго целевой характер, т.е. исключительно на цели, предусмотренные законом (ст. 147 БК РФ).

Положением о Пенсионном фонде РФ (России), утвержденном Постановлением Верховного ФИО7 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, его денежные средства находятся в федеральной собственности РФ, являются частью бюджета России, имеют строго целевое назначение и направляются только на выплату государственных пенсий. Иные расходы (в частности возмещение расходов по оплате услуг представителя, адвоката) должны быть строго обоснованны.

Кроме того, в части возложения обязанности на Управление в назначении пенсии истицы с даты первоначального обращения не согласны. В частности, в соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, возложить обязанность в назначении досрочной трудовой пенсии с даты первоначального обращения на пенсионный орган суд имеет право лишь при условии необоснованного отказа в таковой. По имеющимся в распоряжении Управления документам, нет, и не было оснований в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, так как на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 нет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья, т.к. нет требуемого стажа — 25 лет, следовательно, у суда не имеется законных оснований обязать Управление ПФР по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с момента первоначального обращения.

Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать полностью, так как не усматривает законных оснований к их удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, доводы, изложенные в возражениях на заявленные требования, полностью поддержала, просит отказать в удовлетворении заявленных требования по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (п.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из материалов дела, истица с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную деятельность в ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» (ранее Архаринская ЦРБ, МУЗ Архаринская ЦРБ, МБУЗ Архаринская ЦРБ, что подтверждается уточняющей справкой от 21.12.2016г. №).

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО1 пенсии комиссией государственного учреждения – управления пенсионного фонда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ) было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 30 ч.1 п.п.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, так как нет необходимого стажа 25 лет работы в связи с лечебной деятельностью в сельской местности.

Комиссией государственного учреждения – управления пенсионного фонда в <адрес> в специальный стаж лечебной деятельности ФИО1 не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды её работы, которые оспариваются истицей:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации 01 месяц 02 дня),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации 1 месяц 08 день),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации 27 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации 14 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации 01 месяц 19 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации 01 месяц).

Кроме того, периоды:

- по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении как 1 год за 1 год.

Истица же считает, что данные периоды должны быть исчислены в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца.

Суд находит необоснованным не включение периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и поселках городского типа.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела (справки ГБУЗ <адрес> «Архаринская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №), в спорные периоды ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, следовательно, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В спорные периоды согласно материалам дела (приказам о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениям о повышении квалификации за спорные периоды) ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, следовательно, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на получение пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью.

Также суд находит необоснованным включение в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении как 1 год за 1 год следующих периодов: по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуске по беременности и родам.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности. Изложенное, подтверждается информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ №-юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25/1067 от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью необходимо руководствоваться:

в отношении периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ – Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №;

в отношении периодов, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в отношении периодов после ДД.ММ.ГГГГ – ПостановлениемПравительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорные периоды имели место до ДД.ММ.ГГГГ, при определении специального стажа подлежит применению Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца.

Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком указанные нормативно-правовые акты не содержат.

В связи с вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3», в специальный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит и период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Абзацем четвертым пункта 7 Разъяснения Госкомтруда ФИО2 и Секретариата ВЦСПС «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО2 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, было предусмотрено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до трех лет подлежат исчислению в льготном порядке как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, возложить обязанность в назначении досрочной трудовой пенсии с даты первоначального обращения на пенсионный орган суд имеет право лишь при условии необоснованного отказа в таковой.

Поскольку на момент обращения (заявление от ДД.ММ.ГГГГ) для назначения досрочной трудовой пенсии стаж работы ФИО1 превысил 25 лет, требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истицы, о взыскании судебных расходов с ответчика суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п.п. 2 и 5 п. 2 ст. 333.36 ч.2 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы, являющиеся инвалидами I и II группы, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ.

Учитывая это, заявления граждан, не являющихся получателями пенсии, по делам по спорам между ними и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, подлежат оплате государственной пошлиной в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса РФ.

В случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы, в том числе и уплаченная государственная пошлина, подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, истица за подачу искового заявления в суд оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то в пользу истицы также подлежат взысканию с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 в связи с лечебной деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 08 день),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц);

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца;

- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

Возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Т.Н. Лобань

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Верно судья Т.Н. Лобань