Решение № 12-106/2024 12-1488/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 12-106/2024

Дело №12-106/2024 (№24RS0048-01-2023-015103-64)


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 21 февраля 2024 г.

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска №1/402с от 28.11.2023 г. о назначении административного наказания,

установил:

ФИО1 привлечен к административной ответственности за неявку без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, ФИО1 просит постановление военного комиссара отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании жалоба поддержана ее автором.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, в виде административного штрафа в размере от 10 000 руб. до 30 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом (п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он, будучи извещенным о необходимости явиться 15.11.2023 г. в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска для отправки к месту прохождения военной службы в рамках осеннего призыва 2023 года, по повестке в указанное время и место без уважительных причин не прибыл.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1, не отрицавшего факт неявки по вызову (повестке) военного комиссара 15.11.2023 г.

В рассматриваемом случае сведений о наличии причин, прямо перечисленных в названном законе, не имеется, равно как и не имеется сведений о иных причинах, которые могут быть признаны уважительными. Приостановление решения призывной комиссии о призыве на военную службу (в случае его оспаривания в вышестоящую призывную комиссию либо в суд) не дает права лицу не являться по повестке в место призыва, поскольку в рассматриваемом случае отправка призывника для прохождения военной службы фактически не осуществляется.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для разрешения дела сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены, о чем имеется его подпись в соответствующих графах протокола. Каких-либо ходатайств о привлечении защитника ФИО1 не заявлял, материалы дела подобных ходатайств не содержат. Оснований полагать о допущенных при производстве по делу процессуальных нарушениях либо о нарушении права привлекаемого к ответственности лица на защиту, - не имеется.

Таким образом, доводы ФИО1 об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, не основаны на законе.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, наказание назначено ФИО1 военным комиссаром в максимальном размере, установленном санкцией статьи. Однако, каких-либо сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, либо имеются иные отягчающие наказание обстоятельства, материалы дела не содержат.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 руб.

Учитывая, что негативных последствий, вызванных неявкой ФИО1 по повестке к месту отправки на военную службу, не наступило, поскольку решение о его призыве на военную службу было приостановлено, а также его молодой возраст и неудовлетворительное состояние здоровья, полагаю возможным оспариваемое постановление изменить в части размера штрафа и определить его с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 руб.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. <данные изъяты> 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска №1/402с от 28.11.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить: снизить наказание в виде административного штрафа, определив его размер с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 руб.

В остальной части постановление оставит без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева