Решение № 2-1515/2017 2-1515/2017~М-1598/2017 М-1598/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1515/2017

Дело № 2-1515/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г.Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца действующей в своих интересах,

и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3,

представителя по доверенности ФИО2 ФИО5,

представителя истца ФИО4 ФИО8,

представителя ответчика – Администрации <адрес> ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Евпаторийский городской суд обратились ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО6 с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением. Свои требования, мотивируют тем, что он, ФИО4,05.01.1958года рождения, его сын - ФИО2,08.05.1984года рождения, его дочь – ФИО5,09.09.1986года рождения, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2,22.07.2004года рождения и ФИО3,30.04.2014года рождения, обратились в Администрацию <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение в общежитии <адрес>. Им, ФИО4, получен отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и выдана выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочей группы по вопросам использования помещений общежитий по <адрес>,40,42, <адрес>, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Евпатория. Поскольку выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ не является документом, который подлежит обжалованию в судебном порядке, то ФИО4, ФИО2, ФИО5, действующая своих в интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, и ФИО3 повторно обратились в Администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в общежитии по <адрес>. постановлением Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО4 в заключении договора социального найма жилого помещения на основании п.1.4.1 порядка заключения договора социального найма жилого помещения с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещений, находящихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде и изменения договора социального найма жилого помещения, утвержденным постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п непредставление или неполное представление заявителем документов предусмотренных пп.1.2.1-1.2.4 данного порядка: отсутствует документ о предоставлении ФИО4 жилого помещения, копии документов удостоверяющих личность ФИО4, ФИО2 Письмом администрации <адрес> разъяснено, что отказ в заключении договора социального найма жилого помещения не лишает их прав для повторной подачи заявления по данному вопросу при изменении обстоятельств. Основанием изменения жилищного правоотношения и возникновения жилищного правоотношения в данном случае может явиться судебное решение, установившее жилищные права и обязанности. Поскольку у истцов отсутствует ордер или выписка из протокола, документы на основании которых они были вселены в спорное жилье, они вынуждены обратиться в суд. У него, ФИО4, при регистрации и вселении в спорное жилье был изъят ордер и выписка из протокола, поэтому истцы не могут предоставить полный пакет документов необходимый для заключения договора социального наймы и вынуждены обратиться в суд за признанием права пользования жилым помещением. Просят признать право пользования жилым помещением № в общежитии по <адрес> за ФИО4, 05.01.1958г.р., ФИО5, 09.09.1986г.р., действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей ФИО2,22.07.2004г.р., и ФИО3,30.04.2014г.р., ФИО6, 08.05.1984г.р..

В судебном заседании представитель истца ФИО4, – ФИО8, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании истец действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, представителя по доверенности ФИО2 - ФИО5, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> – ФИО9 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав сторон и их представителей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, ЖК, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом установлено, что ФИО4,1958г.р., распределена комната № в общежитии № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из решения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6).

Изложенные истцами обстоятельства подтверждены материалами дела, а именно: выпиской из протокола № заседания рабочей группы по вопросам использования помещений общежитий по <адрес>,40,42, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), ответом заместителя главы администрации – начальника департамента городского хозяйства администрации <адрес> №Ко-4/1946/2 от 20.06.2017(л.д.10), постановлением «Об отказе ФИО4 в заключении договора социального найма жилого помещения» №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), паспортом гражданина РФ серии 39 14 №, выданной ФМС ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, 09.09.1986года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, общ., (л.д.12); паспортом гражданина РФ серии 39 14 №, выданной ФМС ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, общ., (л.д. 13); паспортом гражданина РФ серии 39 14 №, выданной ФМС ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, общ., (л.д.14); копией трудовой книжки, выданной на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16), копией приговора Первомайского районного суда от 09.10.2015(л.д.17), сообщением врио начальника капитана внутренней службы ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), свидетельством о базовом общем среднем образовании КР № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19), свидетельством о рождении ФИО5, 09.09.1986года рождения, серии 111-АП №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.19), свидетельством о рождении ФИО2,22.07.2004года рождения, серии 1-АЯ №, выданной 21.04.2015(л.д.20), свидетельством о рождении ФИО3, 30.04.2014года рождения, серии 1-АЯ №, выданной 04.06.2015(л.д.21), уведомлением о предоставлении государственной помощи семьям с детьми(л.д.22), медицинской книжкой серии АА №(л.д.25), договором № на погашение задолженности за потребленный газ от 07.08.2006(л.д.26), договором № о предоставлении услуг по содержанию домов и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), договором № на оказание по сбору и транспортировке бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), абонентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), договором № на погашение задолженности за природный газ(л.д.31), решением Евпаторийского городского совета « О приеме в коммунальную собственность территориальной громады <адрес> общежитий АО «Евпаторияжилстрой-2005», расположенных по <адрес>,40,50 и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным директором МУП «Управком «Мойнаки» ФИО11, свидетельствующем о том, что ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 фактически проживают по адресу: <адрес> (л.д.35), актом от ДД.ММ.ГГГГ, выданный директором КП «Жилищник-3» ФИО12, свидетельствующем о том, что ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фактически проживают по адресу: <адрес>(л.д.36), актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным директором МУП «Управком «Мойнаки» ФИО11, свидетельствующем о том, что ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, фактически проживают по адресу: <адрес> (л.д.37), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МБОУ «Средняя школа№ <адрес> Республики Крым» (л.д.38), справкой о составе семьи и регистрации, выданной МУП «РКЦ» городского округа Евпатория № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), ответом начальника Евпаторийского РЭО ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по лицевому счету №, зарегистрированному на ФИО4 по адресу: <адрес> отсутствует задолженность за потребляемую электроэнергию (л.д.40), ответом главного врача ГБУЗ РК «Евпаторийская детская клиническая больница» ФИО14 №М-36 сообщается, что ФИО5 наблюдалась в поликлинике <адрес>, а ФИО2 и ФИО3, зарегистрированные по адресу: <адрес> наблюдаются по настоящее время(л.д.42), расчетной книжкой оплаты за природный газ (л.д.43-44), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2, обучается в МБОУ «Средняя школа № <адрес> Республики Крым» (л.д.42).

Согласно ст.ст. 23, 24 Федерального конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Республики Крым со дня принятия её в ФИО1 действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В силу ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом.

Ст. 1205 ГК РФ установлено, что право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяется по праву страны, где это имущество находится.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истец, а также члены его семьи фактически проживают и пользуются спорным жилым помещением в течение длительного периода времени, оплачивают коммунальные услуги, принимают меры по его содержанию и сохранности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением - квартирой № в общежитии по <адрес> за ФИО4,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей ФИО2,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, и ФИО3,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.М.Измайлов