Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-305/2020

дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 28 октября 2020 г.

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкесовой М.М.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Пронского района Рязанской области - Чудакова Ф.В.,

административного ответчика - представителя администрации МО - <адрес><адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску прокурора Пронского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО - муниципального образования - <адрес> о возложении обязанности осуществлять мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству в отношении памятника,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Пронского района Рязанской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным выше административным иском, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования - <адрес> выявлен памятник «Вечная память павшим за Родину», расположенный по адресу: <адрес>, при въезде в село. Однако, в отношении указанного объекта право собственности не зарегистрировано, на учёт в качестве бесхозяйного данное сооружение не поставлено, в реестре муниципального имущества <адрес> данный объект не числится. Согласно сведениям администрации Пронского муниципального района, а также Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> данное сооружение к объектам культурного наследия не относится, в государственном реестре таких объектов не значится. Административный истец полагал, что отсутствие собственника, а также невозможность надлежащего содержания объекта, увековечивающего память павших в Великой Отечественной войне, нарушает права и свободы неограниченного круга лиц - граждан Российской Федерации на сохранение достойной памяти о погибших при защите Отечества. Прокурор Пронского района Рязанской области просил суд признать незаконным бездействие администрации МО - <адрес> по непринятию мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - памятника памятник «Вечная память павшим за Родину»; обязать административного ответчика обратиться в <адрес> отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - памятника памятник «Вечная память павшим за Родину»; установить ответчику срок для совершения указанных действий - 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части требований признания незаконным бездействия администрации МО - <адрес> выразившегося в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - памятника «Вечная память павшим за Родину», расположенного по адресу: <адрес>, при въезде в село, прекращено в связи с отказом от данной части исковых требований.

В ходе рассмотрения дела прокурором Пронского района Рязанской области в суд представлено уточнение административных исковых требований, окончательно административный истец просил суд обязать администрацию МО - <адрес> осуществлять мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству в отношении памятника «Вечная память павшим за Родину», расположенного по адресу: <адрес>, при въезде в село, в соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

Представитель административного истца - помощник прокурора Пронского района Рязанской области Чудаков Ф.В. уточнённые административные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в уточнённом административном исковом заявлении.

Административный ответчик - представитель администрации МО - <адрес> ФИО3 уточнённые административные исковые требования признал в полном объёме.

Заинтересованное лицо - представитель администрации МО - <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, представил заявление о рассмотрение административного дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица по делу.

Выслушав доводы сторон по делу, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пронского района Рязанской области проведена проверка исполнения требований законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования -<адрес> находится сооружение - памятник «Вечная память павшим за Родину», расположенный по адресу: <адрес>, при въезде в село.

Согласно п.13 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения. При этом в собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категорий их историко-культурного значения.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Таким образом, обязанность по содержанию в порядке и благоустройству объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории сельского поселения, возложена на органы местного самоуправления сельского поселения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора <адрес> о возложении на администрацию муниципального образования - <адрес><адрес> обязанности осуществлять, мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству в отношении памятника «Вечная память павшим за Родину», расположенного по адресу: <адрес>, при въезде в село, в соответствии со ст.11 Закона РФ от 14.01.1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Пронского района Рязанскойобласти, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию МО - <адрес><адрес> осуществлять мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству в отношении памятника «Вечная память павшим за Родину», расположенного по адресу: <адрес>, при въезде в село, в соответствии со ст.11 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Пронский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - О.Н. Дмитриева