Постановление № 5-72/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-72/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 ноября 2017 года п. Чунский

Судья Чунского районного суда Иркутской области Качина Г.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика Г.Э.Р. оглы рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ, Азербайджан, азербайджанца, гражданина Азербайджана, не имеющего регистрации на территории РФ, не женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не привлекаемого к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания,

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

1 ноября 2017 года в 14 часов в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району за нарушение миграционного законодательства был доставлен гражданин Азербайджана ФИО1, который въехав на территорию Российской Федерации 17 ноября 2015 года с целью работы по найму, документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, а именно, на миграционный учет не встал, патент не оформлял, не зарегистрировался по месту пребывания, по истечении 90 суточного срока временного пребывания, который истек 15 февраля 2016 года, из Российской Федерации не выехал

Тем самым ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5, ст.10 ст.2 п.1Федерального Закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.24,25.10 ФЗ № 114 –ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он прибыл в Россию 17ноября 2015 года. На миграционный учет не встал, по месту пребывания не зарегистрировался, так как не знал об этом. По истечению срока пребывания из России не выехал, остался проживать в России с земляками. Он признает свою вину и готов самостоятельно выехать с территории России.

Кроме личного признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Азербайджана, прибыл в Россию 17 ноября 2015 года. Был доставлен в ОМВД России по Чунскому району, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ, с участием переводчика, права и обязанности правонарушителю были разъяснены. Протокол и перевод протокола вручены ФИО1. Суд признает данное доказательство допустимым.

Доказательством является копия личного паспорта ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ Азербайджан, согласно которого он является гражданином Азербайджана.

Из заключения об установлении личности от 1 ноября 2017 года следует, что согласно информации АС ЦБДУИГ гражданин Азербайджана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Азербайджана, выдан в р. Азербайджан, на миграционном учете не состоял, по истечении законного срока временного пребывания на территории РФ, который истек 15 февраля 2016 года из Российской Федерации не выехал.

Из досье иностранного гражданина следует, что ФИО1 прибыл 17 ноября 2015 года, выдана миграционная карта ОО26269.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 п.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 нарушены требования ст. 5 п.2, ст.10 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.24,25.10 ФЗ № 114 –ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Действия ФИО1 суд квалифицирует ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российск4ой Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, личность виновного, который на территории России постоянной работы не имеет, семьи, детей на территории России не имеет, семья находится в Азербайджане, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, учитывает и его имущественное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая содеянное, личность последнего, его семейное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, его желание выехать из Российской Федерации, суд считает необходимым применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Денежный штраф оплатить по следующим реквизитам. Получатель платежа УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области) расчетный счет <***>, код платежа 19211690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья