Постановление № 5-237/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-237/2019

№ 5-237/2019

№ УИД 03RS0063-01-2019-003848-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2019 года с. Шаран РБ

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Алехиной О.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Радуга» <адрес> муниципального района <адрес> РБ,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. при проведении плановой выездной проверки муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Радуга» <адрес> муниципального района <адрес> РБ (далее МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> ) установлено, что МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> не обеспечено соблюдение обязательных требований нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Установлено, что данное учреждение при осуществления дошкольной образовательной деятельности использует воду питьевую из централизованных систем водоснабжения в целях приготовления пищи и соблюдения питьевого режима детей. При про ведении лабораторных исследований питьевой воды из водопроводного крана, расположенного на пищеблоке в МБДОУ Детский сад "Радуга" <адрес>, обнаружено, что подавалась вода, используемая в хозяйственно-питьевых целях, не отвечающая санитарным требованиям по показателю «жесткость» при норме не более <данные изъяты>

Вышеизложенное является нарушением п. 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)», п. 9.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Таким образом, МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> не обеспечило использование воды, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению. Соответственно в действиях МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5. КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х не явился, извещен надлежащим образом, представил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствии, просит назначит наказание в виде административного приостановления деятельности источника воды из централизованной системы водоснабжения––водопроводного крана на пищеблоке сроком до 90 суток.

В связи с тем, что нарушение обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью воспитанников и сотрудников МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>, был введен временный запрет деятельности источника воды из централизованной системы водоснабжения - водопроводный кран. расположенный на пищеблоке в МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенное по адресу: <адрес>. Время фактического прекращения деятельности <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ.

Просила привлечь МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> к административной ответственности в виде приостановления использования воды из централизованной системы водоснабжения - водопроводный кран. расположенный на пищеблоке МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>.

Представитель МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> муниципального района <адрес> РБ – ФИО1 в судебном заседании не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит вину МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, проводить противоэпидемические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации населению.

Согласно п. 2 ст. 24 названного Закона индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999г.).

В силу положений статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.С ДД.ММ.ГГГГ введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001г.

Указанные Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора ФИО2 специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. проведена плановая выездная проверка в МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> по адресу: <адрес>

При этом было произведено исследование питьевой воды из водопроводного крана на пищеблоке из МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>.

Согласно протоколу лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, <адрес>х № от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде, отобранной из централизованных систем водоснабжения МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>, обнаружено, что подавалась вода, используемая в хозяйственно-питьевых целях, не отвечающая санитарным требованиям по показателю «жесткость» при норме не более 8<данные изъяты> мг/дм3, что является нарушением п. 3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)», п. 9.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Кроме того, выявленные нарушения подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> при осуществлении дошкольной образовательной деятельности не обеспечило использование воды, отвечающей санитарно- эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению. Приведенные выше нарушения обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью обучающихся и сотрудников МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в материалах дела суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела считает необходимым избрать в отношении МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес> административное наказание в виде административное приостановление деятельности источника воды из централизованной системы водоснабжения––водопроводного крана расположенного на пищеблоке в МБДОУ «Детский сад Радуга» <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Радуга» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности источника воды из централизованной системы водоснабжения––водопроводного крана расположенного на пищеблоке муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Радуга» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты>) суток.

Срок наказания исчислять с момента установления временного запрета деятельности, т. е. с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья О.Н. Алехина