Постановление № 5-283/2021 5-4454/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-283/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» по статье 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по реализации технических санитарного надзора и социально-гигиенического мониторинга ФИО1 по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» (далее – ООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ») по статье 6.6 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, и назначена экспертиза.

Определением о передаче дела об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» по статье 6.6 КоАП РФ передано в Кызылский городской суд Республики Тыва.

ФИО1 по <адрес> извещен, не явился.

ФИО1 ФИО4 с протоколом согласился, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 6.6 КоАП РФнарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ФИО1 по <адрес> ссылается на нарушение индивидуальным предпринимателем обязательных требований, предусмотренных требований п. 5.2, 5.18, 5.22, 5.23, 5.24, 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.

В соответствии с п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте. Хранение пищевых продуктов на полу не допускается.

В силу п.5.18СанПиН 2.4.5.2409-08 один раз в месяц проводят генеральную уборку всех помещений, оборудования и инвентаря с последующей дезинфекцией. Рекомендуется использовать дезинфицирующие средства с вирулицидным эффектом.

Пунктом 5.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 для хранения уборочного инвентаря выделяют отдельное помещение, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения хранение уборочного инвентаря допускается в специально отведенном месте. Хранение уборочного инвентаря в производственных помещениях не допускается. Инвентарь для мытья туалетов должен храниться отдельно от другого уборочного инвентаря.Проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами должно осуществляться специализированными организациями в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дератизационных и дезинсекционных работ. Для предупреждения залета насекомых следует проводить засетчивание оконных и дверных проемов в помещениях столовой. Не допускается проведение дератизационных и дезинсекционных работ непосредственно персоналом образовательного учреждения (п.5.23, 5.24).

Согласно п.14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08юридические лица, независимо от организационных правовых форм, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией и (или) обеспечением горячего питания, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, обеспечивают: наличие в каждой организации настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения, при их наличии, и качество воды в них; организацию производственного контроля, включающего лабораторно-инструментальные исследования; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и его территориальных органов; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания и другие документы в соответствии с настоящими санитарными правилами); условия труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной одежды; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

По данному факту заместителем начальника отдела по реализации технических санитарного надзора и социально-гигиенического мониторинга ФИО1 по <адрес> ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» по статье 6.6 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 32 минут, согласно информации, в средствах массовой информации о плохой организации питания в столовой Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5» (далее-МБОУ «СОШ № им. ФИО5» <адрес>) школьники в своих блюдах находили шевелящуюся приправу – по пицце ползал таракан.

В ходе проведения проверки установлено, что санитарное содержание производственных помещений столовой, размещенной в здании по <адрес>, неудовлетворительное, под холодильными оборудованиями, производственными столами, шкафами, на плинтусах, углах – пыль, грязь, крошки, мертвые тараканы, по углам и плинтусам рассыпано средство для уничтожения тараканов в виде белого порошка, что являются нарушениями требований п.5.2, п.п. 5.23, 5.24 СанПиН 2.4.5.2409-08. Генеральные уборки и влажные уборки после каждой смены проводятся некачественно, уборочной инвентарь (ведро и тряпка) хранится на полу в моечной, что являются нарушениями требований п. 5.18, п. 5.22 СанПиН 2.4.5.2409-08. Местами на стенах отходят штукатурка, за которыми имеются живые тараканы и личинки, яйца. Косметический ремонт проводилось последний раз летом 2019 года. По холодильному оборудованию, под линией раздачи рядом с пищевыми продуктами и готовыми блюдами обнаружены тараканы, что п.14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08. В ходе осмотра отобраны пробы продовольственного сырья, готовых блюд и кулинарных изделий. Вышеуказанные нарушения создают условия для благоприятного спаривания и размножения особей тараканов (живые тараканы бегают повсеместно, что не допустимо) и создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и может привести к необратимым последствиям, возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди обучающихся данной общеобразовательной школы.

При ознакомлении с протоколом ФИО4 письменно указал, что с нарушениями согласен, после проведения проверки проведена генеральная уборка, нарушения устранены.

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «СОШ № им. ФИО5» <адрес> и ООО«ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» заключено соглашение услуги по организации питания, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.6 Соглашения предусмотрено, что исполнитель обеспечивает соблюдение в помещениях заказчика установленных правил и требований санитарной, технической и пожарн6ой безопасности, несет ответственность за соблюдение правил техники безопасности.

Приказом МБОУ «СОШ № им. ФИО5» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №/ОД организовано с ДД.ММ.ГГГГ бесплатное горячее питаний обучающихся 14 классов.

В соответствии с п. 2 Приказа при организации школьного питания обеспечить санитарно-гигиеническую безопасность питания, включая соблюдение всех санитарных требований СанПИН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-гигиенические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД предусмотрено работникам пищеблока соблюдать меры профилактики, а именно проводить дезинфекцию столовой посуды.

Судом установлено, что ООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» нарушены требования ст. 11,24 Федерального закона от 30.09.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», несоответствием требованиям п. 5.2, 5.18, 5.22, 5.23, 5.24, 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда здоровью или качеству окружающей среды).

Таким образом, должностным лицом подтверждены нарушения, выявленные ими при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки в отношении ООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ», наличие состава административного правонарушения по ст. 6.6 КоАП РФ.

Смягчающими вину обстоятельствами является совершения правонарушения впервые, признание вины, устранение нарушений.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих вину ООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ», не установлено.

Поскольку установлено, что в столовой МБОУ «СОШ № им. ФИО5» <адрес>,имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, однако нарушения, исходя из пояснений устранено, в связи с тем, имеются основания для назначенияООО «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ» административного наказания в виде минимального административного штрафа без приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ»административное наказание по статье 6.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена на счет получателя:

Получатель: УФК по <адрес> (ФИО1 по <адрес>).

ИНН <***>, ОКТМО 93701000, № счета получателя: 40№

Наименование банка получателя платежа ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>

БИК: 049304001, Код бюджетной классификации 14№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья А.М. Ооржак