Постановление № 5-35/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-35/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт> 18 июня 2019 года

Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Рашидов М.А.,

с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора миграционного пункта ОМВД России по <адрес скрыт> старшего лейтенанта полиции ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджанской Республики

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес скрыт> Республики, со средним общим образованием, неженатого, иждивенцев не имеющего, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 час. в Ахтынский районный суд РД (судебный состав в <адрес скрыт>) поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ от 18.06.2019г. в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, составленный инспектором миграционного пункта ОМВД России по <адрес скрыт> старшим лейтенантом полиции ФИО5 Как следует из протокола об административном правонарушении, 18.06.2019г. в <адрес скрыт> РД в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» был выявлен иностранный гражданин. При проверке документов у ФИО2 установлено, что он проживает на территории Российской Федерации без регистрации, тем самым нарушив правила миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания или жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, обещал впредь нарушения не совершать, пояснил нахождение на территории Российской Федерации в поисках работы.

Инспектор миграционного пункта ОМВД России по <адрес скрыт> ФИО4 просил назначить правонарушителю наказание в соответствии с законом с выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО2, ФИО4, исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18.06.2019г. в <адрес скрыт> РД в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» был выявлен иностранный гражданин – гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 При проверке документов у ФИО2 установлено, что он проживает на территории Российской Федерации без регистрации, тем самым нарушив правила миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания или жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ от 18.06.2019г. <адрес скрыт>, составленный инспектором миграционного пункта ОМВД России по <адрес скрыт> старшим лейтенантом полиции ФИО5, согласием правонарушителя, изложенном в протоколе об административном правонарушении, письменным объяснением правонарушителя от 18.06.2019г. и его объяснениями в судебном заседании о признании вины; рапортом ФИО4 и другими материалами, имеющимися в деле и представленными в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силуч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО2 в нарушение приведенной нормы закона, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации (до 04.06.2019г.) не выехал за пределы Российской Федерации, прибыв с места временной регистрации в <адрес скрыт> на территорию <адрес скрыт> Республики Дагестан, где был обнаружен сотрудниками полиции.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Основания для неприменения к ФИО2 дополнительного наказания в виде административное выдворение за пределы Российской Федерации (наличие у него на территории Российской Федерации семьи, родителей, детей, др. иждивенцев, необходимость прохождения лечения и т.п.) судом не установлены и такое ходатайство правонарушителем не заявлено.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины ФИО2 и его раскаяние в совершенном деянии обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом того обстоятельства, что ФИО2 не имеет постоянное место жительства, семьи, официального места работы на территории Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности (постановлением ОМВД России по <адрес скрыт> назначен штраф по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в размере 2000 руб.), суд считает возможным назначить ему в качестве основного административного наказания административный штраф в минимальном размере 2000 рублей, предусмотренный санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 ФИО1, 25.08.1993г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом иностранного гражданина из Российской Федерации.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по РД ИНН: <***>, КПП 0572010001, р/с 40<№ скрыт>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ НБ РД, БИК: 0482090001; ОКТМО: 82642000, КБК: 18<№ скрыт>.

Исполнение указанного постановления в части основного наказания в виде штрафа возложить на Отдел судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД.

Контроль за исполнением указанного постановления в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОМВД России по <адрес скрыт> Республики Дагестан.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Рашидов

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате 18.06.2019г.