Решение № 2-291/2026 2-291/2026~М-2/2026 М-2/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-291/2026

УИД 57RS0027-01-2026-000007-98

Производство № 2-291/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2026 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при ведении протокола секретарем Левочкиной Е.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Северного района г.Орла Коптевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» об обязании выполнить ремонтные работы,

установил:

прокурор Северного района г. Орла обратился с иском в Северный районный суд г. Орла в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» (далее МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка») об обязании выполнить ремонтные работы. В обоснование заявленных требований истцом указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в области использования муниципального имущества в МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка». Так, в ходе проверки выявлено ненадлежащее содержание муниципального имущества, а именно, в помещении группы «Фантазеры», имеется деформация пола в виде проседания деревянного настила; в помещении логопедического кабинета группы «Дюймовочка» требуется замена трубы отопления; в туалете группы «Дюймовочка» имеется протекание кровли. Согласно выписке ЕГРН, здание ответчика закреплено за ним на праве оперативного управления. Выявленные факты ненадлежащего содержания муниципального имущества ведет к ухудшению его состояния, что может привести к разрушению здания, а также нарушению прав воспитанников сада на благоприятные и безопасные условия пребывания в нем. По указанным основаниям прокурор просил обязать ответчика в течении 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту пола в помещении группы «Фантазеры», выполнить работы по замене трубы отопления в помещении логопедического кабинета группы «Дюймовочка», выполнить работы по устранению протекания кровли над помещением туалета группы «Дюймовочка».

Судом к участию в деле привлечены 3 лица, не заявляющие самостоятельные требования: Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г.Орла, Финансовое управление Администрации г.Орла.

В судебном заседании старший помощник прокурора Северного района г.Орла Коптева Т.А. исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам.

В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» ФИО1 не явилась, вместе с тем, ранее в судебном заседании исковые требования признала. Просила увеличить срок исполнения решения в целях возможности получения денежных средств на его исполнение. Также указала, что по примерному расчету и неутвержденной смете стоимость устранения указанных в иске неисправностей составило около 1600000 рублей.

Ранее в судебном заседании представитель Управления образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что будут выделяться денежные средства на устранение указанных недостатков, но не в 2026 году. Просила увеличить срок исполнения решения.

От представителя Администрации города Орла ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Указала, что именно ответчик должен надлежащим образом обеспечивать проведение мероприятий по соответствию здания всем требованиям законодательства. Администрация г. Орла не является главным распорядителем бюджетных денежных средств в отношении ответчика.

Представители Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г.Орла, Финансового управления Администрации г.Орла в судебное заседание не явились. о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 294 ГК РФ предусмотрено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как следует из материалов дела, в ходе проводимой прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства в области использования муниципального имущества в МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» выявлено ненадлежащее содержание муниципального имущества, а именно, на 2-м этаже здания, в помещении группы «Фантазеры», имеется деформация пола в виде проседания деревянного настила; на 2-м этаже здания, в помещении логопедического кабинета группы «Дюймовочка» требуется замена трубы отопления; на 2-м этаже здания, в туалете группы «Дюймовочка» имеется протекание кровли.

Данные обстоятельства подтверждаются приложенными к иску фотоиллюстрациями.

Как усматривается из Устава МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка», Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Детский сад № 60 г. Орла по своей организационно-правовой форме является бюджетным учреждением. Учредителем МБДОУ ЦРР - детский сад № 60 г. Орла является муниципальное образование «Город Орёл». Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация г. Орла в лице Управления образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Город Орёл». Полномочия собственника в отношении закрепленного за Учреждением муниципального имущества осуществляет администрация г. Орла в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла. Учреждение в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества (п. 1.2, 1.4, 1.6, 1.7, 1.10).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии №, нежилое 2-х этажное здание, площадью 1932,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, распоряжением Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла № 192 от 17.07.2008 закреплено на праве оперативного управления за МБДОУ ЦРР - детский сад № 60 г. Орла.

Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиком возложенных на него законом обязанностей в сфере использования муниципального имущества, может привести к причинению вреда здоровью и жизни, в том числе, несовершеннолетних.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства и позицию представителя ответчика, признавшего исковые требования, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований о возложении на МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» обязанности выполнить работы на втором этаже здания по ремонту пола в помещении группы «Фантазеры», выполнить работы по замене трубы отопления в помещении логопедического кабинета группы «Дюймовочка», выполнить работы по устранению протекания кровли над помещением туалета группы «Дюймовочка».

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая позицию ответчика о необходимости возможности проведения работ лишь при поступлении соответствующего размера денежных средств из бюджета, суд полагает возможным исполнение настоящего решения в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в случае недостаточности указанного срока для исполнения решения суда ответчик может ставить вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований в пользу неопределенного круга лиц, являющимися физическими лицами, то с ответчика МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» (ИНН <***>) об обязании выполнить ремонтные работы удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» в течении 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить работы на втором этаже здания по ремонту пола в помещении группы «Фантазеры»; на втором этаже здания выполнить работы по замене трубы отопления в помещении логопедического кабинета группы «Дюймовочка»; на втором этаже здания выполнить работы по устранению протекания кровли над помещением туалета группы «Дюймовочка».

Взыскать с Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка – детский сад № 60 «Березка» в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 марта 2026 года.

Судья М.А. Щукин