Решение № 2А-339/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-339/2017

Дело № 2а-339/2017

Поступило 14.12.2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 декабря 2017 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием заместителя прокурора Михалева А.В.,

представителя административного истца - УУП и ПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Артюковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год и установлении административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, обязательства о явке 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 08.02.2013 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 4 месяца 3 дня, где отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда от 20.07.2007 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ сроком 8 лет 3 месяца лишения свободы в ИК строгого режима. В настоящее время ФИО2 работает в , проживает по , по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кожевниковскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, привлекался к уголовной ответственности. ФИО2 неоднократно в течение года в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением № 1267/172 от 10.02.2017 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., по ст. 6.1.1 КоАП РФ постановлением по делу № 5-26/2017 от 05.10.2017 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. По приговору мирового судьи Кожевниковского судебного района Томской области от 10.11.2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 10.10.2017 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 139 УК РФ. Таким образом, ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил в течение одного года не менее двух административных правонарушений, в связи с чем, требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца – УУП и ПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 20.07.2007 года (с учетом постановления Кировского районного суда г. Томска от 04.07.2011 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима (л.д. 10-24).

Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области № 056933 от 08.02.2013 года следует, что ФИО2 отбывал наказание по вышеуказанному приговору с 12.03.2007 по 08.02.2013 года, откуда был освобожден на основании постановления Кировского районного суда г. Томска от 23.01.2013 года в соответствии со ст. 79 УК РФ условно досрочно, неотбытый срок 2 года 4 месяца 3 дня (л.д. 8-9).

Постановлением об административном правонарушении № 1267/172 от 10.02.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31).

Постановлением Кожевниковского районного суда Томской области от 05.10.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 33-34).

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района от 10.11.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с испытательным сроком два года (л.д. 35-40).

Из объяснений ФИО2 от 12.12.2017 года следует, что он не отрицает совершение двух административных правонарушений, совершенных им в феврале и августе 2017 года (л.д. 29).

Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району ФИО1, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает и зарегистрирован в работает , состоит на профилактическом учете ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, неоднократно судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 5).

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что срок административного надзора в течение одного года и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова