Решение № 2А-2592/2021 2А-2592/2021~М-2058/2021 М-2058/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2592/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08июня2021 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № 38RS0036-01-2021-002920-07 (2а-2592/2021) по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указали, что, ФИО1, <Дата обезличена> г.р. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158; ч. 2 ст. 158 УК РФ. Так, 28.12.2015 года, гр. ФИО1, была осуждена Свердловским районным судом г. Иркутска за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2, ч.2 ст. 161 УК РФ 2 года 3 месяца лишения свободы. Была освобождена из мест лишения свободы ФКУ ОИК-38 по постановлению Минусинского городского суда от <Дата обезличена> года условно досрочно на 6 месяцев 23 дня.

После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО1, имея неснятую (непогашенную) судимость по ст. ст. 158 ч.2, и ст. 161 ч. 2 «а, г» УК РФ по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 28.12.2015 года, совершила рецидив преступлении, а именно кражу имущества по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ осуждена мировым судьей судебного участка № 121 Свердловского района г. Иркутск к 9 месяцам лишения свободы наказание считать условным с испытательным сроком 1(один) год 6 (месяцев).

В течение одного года неоднократно привлекалась сотрудниками полиции к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ст. 20.20.1 распитие спиртных напитков в общественном месте, а также нанесение побоев или совершение иных насильственных действии, причинивших физическую боль, но не повлекших последствии, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штафа по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

<Дата обезличена> г. в 16 часов 00 минут, гр. ФИО1, находилась в общественном месте, возле дома 8 «а» ул. Боткина где распивала алкогольную продукцию а именно пиво «Охота» крепкое емкость 0.5 литра с содержанием этилового спирта 8%, по данному делу 20.05.2020 года было вынесено постановление № <Номер обезличен> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей (штраф оплачен);

<Дата обезличена> в 17 ч 00 м находясь около дома <адрес обезличен>, ФИО1 нанесла телесные повреждения ФИО2, по данному делу <Дата обезличена> года № <Номер обезличен> было вынесено постановление мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Свердловского района города Иркутск от <Дата обезличена> года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Учитывая вышеизложенное и то, что гр. ФИО1, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой, второй статьи 158 УК РФ с наличием рецидива преступлений,неоднократно, в течений года, была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о том, что ФИО1, на путь исправления не встала, состоя на учете в отделе полиции, не однократно нарушала общественный порядок, просит суд: Установить в отношении гр. ФИО1, <Номер обезличен> г г.. административный надзор сроком на 1 (один) год, установив в отношении неё следующие административные ограничения:Обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 час. Запретить пребывание в общественных местах определенных места где реализуется алкогольная продукция(кафе, бары, рестораны);Запретить выезд за пределы Иркутской области.

Представитель ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Люцай К.Н.,, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с учетом наличия оснований предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2ч.3ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 28.12.2015 (вступившим в законную силу)ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2ст.158, п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ей с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года три месяца сотбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора суда от <Дата обезличена> следует, что одно из преступлений, совершенных ФИО1, относится к категории тяжких (п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ).

ФИО1 освобождена <Дата обезличена> из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Минусинского городского суда от 16.06.2017.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

<Дата обезличена> г. в 16 часов 00 минут, гр. ФИО1, находилась в общественном месте, возле дома 8 «а» ул. Боткина где распивала алкогольную продукцию а именно пиво «Охота» крепкое емкость 0.5 литра с содержанием этилового спирта 8%, по данному делу <Дата обезличена> года было вынесено постановление № <Номер обезличен> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей (штраф оплачен);

<Дата обезличена> в 17 ч 00 м находясь около дома <адрес обезличен>, ФИО1 нанесла телесные повреждения ФИО2, по данному делу 05.09.2020 года № АП 074982 было вынесено постановление мирового судьи судебного участка № <Номер обезличен> Свердловского района города Иркутск от 15.04.2021 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение годадва административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, с учетом п. 1 ч.1, п.2ч.2ст.3 Федерального закона «Об административномнадзоре», разъяснений, данных в п.п.3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, в отношении неёдолжен быть установлен административный надзор.

При этом не влияют на мнение суда в данной части доводы административного истца о наличии иных оснований для установления административного надзора, поскольку они являются ошибочными и основанными на ином, неправильном понимании норм права, при этом, ошибочность доводов истца при наличии иного (отличного от указанного в иске) основания для установления надзора, по мнению суда не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований исходя из смысла административного надзора.

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.1ч.1ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 Постановления от 16.05.2017 №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.2ч.3ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 освобождена из мест лишения свободы <Дата обезличена> соответственно, с учетом требований п. «г» ч.3ст.86 УК РФ срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенных ФИО1 преступлений, совершение после освобождения из мест лишения свободы в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена>, сведения об избранном месте жительства, семейном положении, роде занятий, противоправном поведении после освобождения из мест лишения свободы, в соответствии с требованиями ч.8ст.272 КАС РФ, разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО1 административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (08.01.2025), срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Обсуждая вопрос об административных ограничениях которые просит установить в отношении ФИО1 административный истец, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1ч.2ст.4Федерального закона «Об административном надзоре»).

В связи с изложенным требования административного истца об установлении административного ограничения в виде обязательной явки ФИО1 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения являются законными и обоснованными.

Рассмотрев требование ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» об установлении административного ограничения ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в общественных местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Иркутской области суд, с учетом представленных характеризующих материалов, сведений о личности ФИО1 указанных в приговорах, совершение ФИО1 после освобождения преступления, полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении гр. ФИО1, <Дата обезличена> г.р. административный надзор сроком на 1 (один) год, установив в отношении неё следующие административные ограничения:

Обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 час.

Запретить пребывания в общественных местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

Запретить выезда за пределы Иркутской области

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить ФИО1 возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзореи уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 08.06.2021 г. в 17:45.