Постановление № 5-4/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-4/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2020 года город Самара

Председатель Самарского гарнизонного военного суда Пак Игорь Эдуардович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) в отношении военнослужащего проходящего военную службу по контракту в войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, около 9 часов 20 минут, в районе 45 км. обводной дороги <адрес>, ФИО1 управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о приведении в срок до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с требованиями пункта 4.3 приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, состояние передних боковых стекол (ветрового стекла) названного автомобиля. В связи с этим инспектором дорожно-патрульной службы <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении указал, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Так, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание по вышеуказанному постановлению ФИО1 не оспаривал, о чем в специальной графе постановления имеется его собственноручная подпись.

Из копии требования об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ФИО1 в тот же день, следует, что за нарушение пункта 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), а именно не соответствие светопропускания стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность водителя, пункту 4.3 приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, что запрещено пунктом 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» и пунктом 7.3 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации.

Также из названного требования, подлежавшего исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что уполномоченным сотрудником полиции от ФИО1 требовалось прекращение вышеуказанных противоправных действий путем приведения в соответствие с требованиями пункта 4.3 приложения № к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, состояния передних боковых стекол (ветрового стекла) на автомобиле <данные изъяты> №, государственный регистрационный знак №.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, а именно за управление транспортным средством - автомобилем <данные изъяты> №, государственный регистрационный знак №, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки прибором «Свет» №, свидетельство № выдано до ДД.ММ.ГГГГ, светопропускание переднего ветрового и передних боковых стекол составило 4 %.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Таким образом, поскольку ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, прихожу к выводу о том что, совершение ФИО1 административного правонарушения установлено, а его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно положению статьи 1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.5 КоАП Российской Федерации за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисциплинарную ответственность.

Согласно части 2 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения такового, подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего в соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации обладают только прямые начальники.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, необходимо производство по рассматриваемому делу прекратить, передав его материалы командиру войсковой части № для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.5, 24.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стастьи 19.3 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего проходящего военную службу по контракту в войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, - прекратить.

Передать материалы дела об административном правонарушении, совершенном ФИО1 командиру войсковой части № для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.