Решение № 2А-348/2019 2А-348/2019~М-322/2019 М-322/2019 от 12 января 2019 г. по делу № 2А-348/2019

Дело № 2а-348/2019

УИД 42RS0012-01-2019-001052-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Ростовцева А.К.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

26 апреля 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы следующим.

По приговору Советского районного суда г.Томска от 19.08.2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом в размере 50000 рублей.

На основании кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 18.10.2010 года приговор Советского районного суда г.Томска от 19.08.2010 года изменен: исключено их приговора указание на наличие у ФИО1 особо опасного рецидива, признав у него опасный рецидив. Снижено наказание по ч.3 ст.30-п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ до 9 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Томского областного суда от 03.04.2013 года надзорная жалоба осужденного ФИО1 удовлетворена частично. Приговор Советского районного суда г.Томска от 19.08.2010 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 18.10.2010 года изменены: исключены из ч.3 ст.30, п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ указание на осуждение ФИО1 по эпизодам покушения не незаконный сбыт наркотических средств - смеси (препарата), содержащего диацетилморфин (героин),массой 1,6 гр. и 4,54 гр. 29 апреля 2010 года, смягчен срок наказания, назначенного по ч.3 ст.30, п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ до 9 лет 4 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей.

Срок наказания исчислен с 19.08.2010 года.

Зачет с 29.04.2010 года по 19.08.2010 года.

Приговор суда вступил в законную силу 06.12.2016 года.

<...>.

ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г.Томска от 19.08.2010 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности <...>, заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части срока административного надзора, считает его слишком большим, также в части установления административных ограничений - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запретить выезд за пределы Кемеровской области; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считает, что указанное количество явок в орган внутренних дел – 4 раза, слишком много, просит уменьшить количество явок. В остальной части с административными исковыми требованиями согласен. Кроме того, ФИО1 суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен поехать проживать в <...>.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет и установления административного ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с приговором Советского районного суда г.Томска от 19.08.2010 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Томской области от 18.10.2010 года, постановления президиума Томского областного суда от 03.04.2013 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 50000 рублей.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 23.11.2010 года, характеризуется посредственно (л.д.17-19).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 1 поощрение, 4 взыскания (л.д.20).

<...>

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административные исковые требования ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующее административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу необходимо отказать, так как они фактически не обоснованы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...>, судимого по приговору Советского районного суда г.Томска от 19.08.2010 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении ФИО1 административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2019 года.

Судья - Л.С. Савченко