Определение № 12-73/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 12-73/2017

Дело № 12-73/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В. (<...>), рассмотрев апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на постановление мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г. Брянска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Букмекер Паб»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г. Брянска ООО «Букмекер Паб» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 25000 руб. за то, что не представило проверяющим должностным лицам документы, затребованные в рамках проводимых документарных проверок, чем воспрепятствовало законной деятельности лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7, ч.1 ст. 19.4.1, ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Букмекер Паб» прекращено за отсутствием состава административных правонарушений.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово действующий по доверенности – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в отношении ООО «Букмекер Паб» в части прекращения дела об административном производстве по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении протоколов №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных ИФНС России по г. Кемерово за отсутствием состава правонарушения отменить.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ", при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Из содержания доверенности выданной Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, имеющейся в материалах жалобы, следует, что ФИО1 предоставлено право представлять интересы инспекции с правом совершения всех процессуальных действий предусмотренных ст. 41, 62 АПК РФ и ст. 35, 54 ГПК РФ как истцу, ответчику и третьему лицу, однако полномочий на представление интересов при рассмотрении дел об административных правонарушениях специально не предусмотрено.

Таким образом, судья приходит к выводу что ФИО1 не имеет полномочий на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по настоящему делу.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым возвратить апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, поскольку у представителя заявителя не имеется полномочий для обжалования указанного постановления.

Руководствуясь ч.3 ст. 30.15 КоАП РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - ФИО1 на постановление мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г. Брянска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Букмекер Паб» – возвратить.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок через Бежицкий районный суд г. Брянска.

Судья И. В. Моисеева