Апелляционное определение № 33-378/2026 от 17 февраля 2026 г.

Судья Глушкова Е.Н.

№ 33-378/2026 44RS0002-01-2024-004329-02


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе председательствующего Демьяновой Н.Н.,

судей Ивковой А.В., Жукова И.П.,

при секретаре Васильевой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы на решение Ленинского районного суда г. Костромы от 24.11.2025 по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы к ФИО2 об обязании использовать земельный участок и расположенное на нем строение в соответствии с назначением, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебной неустойки.

Заслушав доклад судьи Ивковой А.В., выслушав объяснения представителя истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО1 ФИО9, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> между Департаментом и ФИО10 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.2. В соответствии с договором ФИО10 передан земельный участок площадью 391 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Договор аренды заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продал жилой дом и передал обязанности и права по договору на земельный участок ФИО1 Между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наименование арендодателя изменено на Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, наименование арендатора заменено на ФИО1 Согласно п.4.4.2 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Управлением Росреестра по <адрес> выявлено нарушение требований земельного законодательства в отношении указанного земельного участка. Установлено, что на земельном участке расположен гостевой дом «АлтынЪ», что является нарушением условий договора. При этом, самостоятельное изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка на иной из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, если участок предоставлялся в аренду для определенного вида использования.

В исковом заявлении истец просил обязать ФИО1 использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находящееся на нем строение в соответствии с целевым назначением, определенным в договоре аренды земельного участка от № (для индивидуального жилищного строительства). Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283 641,93 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 658,68 руб., а всего взыскать 329 300,61 руб. Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления его в законную силу в части неисполнения требования об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находящееся на нем строение в соответствии с целевым назначением, определенным в договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.2 (для индивидуального жилищного строительства) (л.д.3-5).

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> удовлетворены (л.д.75-82).

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен процессуальный срок для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение отменено, производство по делу возобновлено (л.д. 121-122).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО10, Департамент экономического развития <адрес>.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 отказано (л.д.213-221).

В апелляционной жалобе представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> к ФИО1

Повторяя доводы искового заявления, выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом не предоставлено достаточных доказательств достоверно подтверждающих, что эксплуатация ФИО1 жилого дома предоставляет собой именно оказание гостиничных услуг, поскольку на официальном сайте гостевого дома <данные изъяты>» размещена информация с подробным описанием, свидетельствующая об их предоставлении. Управлением в материалы гражданского дела также представлены выкопировки (скрин-шоты) отзывов с официального сайта гостевого дома «Алтынъ», позволяющие достоверно установить ряд обстоятельств, имеющих непосредственное отношение к предмету спора (временные периоды (2021, 2022, 2023, 2024 гг): продолжительность пребывания, упоминания о стоимости, условиях бронирования, работе персонала и т.п., подтверждающие характер оказываемых услуг как гостиничных или средств размещения, а не как частной разовой аренды жилого помещения. Конкретный адрес, расположение дома, описание интерьера и инфраструктуры согласуются с данными ЕГРН и актом выездной проверки и подтверждают фактическое использование земельного участка и постройки для размещения постояльцев). Состоятельность доводов Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> также подтверждается обстоятельствами, установленными мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> в рамках дела №.

Как следует из вступившего в законную силу решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО7 к ФИО1 суд пришел к выводу о том, что между сторонами фактически был заключен договор возмездного оказания гостиничных услуг. ФИО1 в материалы гражданского дела доказательств, которые бы опровергали позицию Управления, представлено не было. Возражения относительно заявленных Управлением имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> требований были построены только на доводах о предоставлении жилых помещений в доме гражданам по договорам найма.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> между Департаментом и ФИО10 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.2.

В соответствии с договором ФИО10 передан земельный участок площадью 391 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для использования в целях индивидуального жилищного строительства (восстановление жилого дома, пострадавшего в результате пожара).

Договор аренды заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продал жилой дом, назначение жилое, 1-этажный, общей площадью 38,2 кв.м и передал обязанности и права по договору аренды №<адрес>.2 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок ФИО1

Между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наименование арендодателя изменено на Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, наименование арендатора заменено на ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (восстановления индивидуального жилого дома, пострадавшего в результате пожара).

По данным ЕГРН здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, имеет площадь 120 кв.м и является жилым домом.

Согласно п.4.4.2 договора аренды земельного участка, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, а именно использование земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием путем размещения на данном земельном участке гостевого дома с предоставлением гостиничных услуг, с установленным сроком устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с северной, восточной и южной стороны огражден забором из профлиста, с западной стороны - деревянным забором. На земельном участке расположено трехэтажное капитальное строение, собственником которого является ФИО1, при проведении проверки ФИО10 воспрепятствовал осмотру здания.

Как указывает истец, в сети «Интернет» размещен официальный сайт гостевого дома «<данные изъяты> согласно которому, данный гостевой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>. В подтверждение указанного, представителем истца представлены скрин-шоты с сайта, из содержания которых следует, что данный дом представлен как гостиница, с указанием типа номеров и их стоимости, а так же размещены отзывы гостей. Скрин-шоты представлены за разный временной промежуток (2021, 2022, 2024 годы).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор об устранении нарушений земельного законодательства), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что земельный участок, предоставленный в аренду и жилой дом, расположенный на нем, используется ответчиком не по назначению, а именно, для оказания гостиничных услуг.

В опровержение указанных доводов, представитель ответчика ссылался, что земельный участок и расположенный на нем жилой дом используется в соответствии с его целевым назначением - индивидуальный жилой дом. Действительно, ФИО1 периодически сдает комнаты в краткосрочный найм за плату, однако, это не запрещено законом.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> о возложении на ФИО1 обязанности использовать земельный участок с кадастровым номером 44:27:040305:49, расположенный по адресу: <адрес>, и находящееся на нем строение в соответствии с целевым назначением, и, как следствие, отсутствии оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения и судебной неустойки.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Согласно п. 1 ст.432 ГК РФ, цель предоставления земельного участка является существенным условием договора аренды земельного участка.

На основании п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, то есть в соответствии с тем целевым назначением земельного участка, которое указано в договоре аренды земельного участка.

Как следует из ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью той или иной категории земель и разрешенным использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при определении понятий, используемых в указанном законе: под средством размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание (часть здания) или строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. К средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами; под гостиницей - тип средства размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое соответствует требованиям, установленным положением о классификации средств размещения, утвержденным Правительством Российской Федерации; под гостиничными услугами - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в гостинице и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Согласно пунктам 4, 5 Положения о классификации средств размещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 №, средства размещения, подлежащие классификации, относятся к следующим типам средств размещения: а) гостиницы; б) санатории; в) базы отдыха; г) кемпинги. К типу средств размещения «гостиница» относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединенных одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения. К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.

В соответствии с диспозицией, содержащейся в ч. 3 ст. 17 ЖК РФ, размещение гостиниц в жилых помещениях не допускается.

Согласно нормативным определениям, закрепленным в ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Пунктом 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Дефиниция понятия «гостевой дом» содержалась в ранее действующем Приказе Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма», согласно которому, гостевые дома - коллективные средства размещения гостиничного типа небольшой вместимости (мини-гостиницы), предоставляющие услуги временного проживания, в которых не предусмотрено оказание всего спектра гостиничных услуг.

Аналогичным образом раскрыто содержание понятия «гостевой дом» в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», которым, помимо прочего, установлены требования к гостевым домам (статья 4).

Так, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» гостевой дом - тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Под частью индивидуального жилого дома для целей настоящего Федерального закона понимается часть индивидуального жилого дома с отдельным входом (выходом) на земельный участок, на котором расположен гостевой дом, и доступом в помещения общего пользования в таком доме; услуги гостевого дома - услуги по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в гостевом доме, а также иные услуги по обслуживанию проживающих в гостевом доме физических лиц, предоставляемые собственником гостевого дома в соответствии с положением о классификации гостевых домов, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - положение о классификации гостевых домов); классификация гостевого дома - присвоение индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» на основании оценки соответствия такого дома и предоставляемых в нем услуг требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и положением о классификации гостевых домов; собственник гостевого дома - физическое лицо, являющееся собственником индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома, осуществляющее предоставление услуг гостевого дома в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» для присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» такой дом должен соответствовать следующим требованиям: индивидуальный жилой дом размещается на земельном участке, который отнесен к категории земель населенных пунктов и вид разрешенного использования которого предусматривает индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение гражданами садоводства для собственных нужд.

Исходя из содержания и смысла указанных правовых норм, гостевой дом следует относить к категории жилых строений, часть помещений которого используется для извлечения прибыли от оказания услуг по временному проживанию отдыхающих и туристов.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что гостиницы не относятся к жилищному фонду, а расположенные в них помещения - к жилым помещениям. Жилые помещения и гостиницы имеют различный правовой статус и отличаются между собой как по функциональному назначению, так и по правовому регулированию.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 034-2014, в группировке 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания» в качестве самостоятельных предусматривает «деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (55.10) и «деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания» (55.20). Про последнюю деятельность сказано, что она включает предоставление мест клиентам для временного проживания на ежедневной или еженедельной основе, с предоставлением отдельной площади, состоящей из полностью меблированных комнат или помещений с местами для проживания и сна, с местами для приготовления и потребления пищи, с кухонными принадлежностями и полностью оборудованной кухней. Указано, что это может быть комната или квартира в отдельно стоящих многоэтажных зданиях или в группах зданий, или одноэтажные бунгало, шале, коттеджи, домики, а также помещения, предоставляемые по договору краткосрочного найма, при этом возможно предоставление минимального объема дополнительных услуг. Одновременно конкретизировано, что сюда не включается ни предоставление меблированных гостиничных номеров различных категорий с заправкой постели, сменой постельного белья и ежедневной уборкой, предоставлением кулинарной продукции и напитков, ни предоставление домов и меблированных или немеблированных квартир для долгосрочного проживания, обычно на ежемесячной или ежегодной основе.

Соответственно, поскольку по договору краткосрочного найма жилого помещения оно предоставляется для проживания в нем, предоставление его гражданам в пользование на срок не является оказанием гостиничных услуг и не противоречит существу законодательного регулирования найма жилых помещений (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ25-2-К8).

Как видно из дела сторона ответчика не отрицает, что ответчик предоставляет комнаты в принадлежащем ей жилом доме иным лицам для кратковременного проживания, за оплату, вместе с тем, как верно отметил суд первой инстанции, это не является достаточным основанием для того, что бы характеризовать такую услугу как гостиничную.

Предоставленный в материалы дела скрин-шоты с сайта гостевого дома «<данные изъяты>, вопреки доводам апеллянта, не подтверждают факт предоставления именно гостиничных услуг, а не услуг гостевого дома.

Не может, по мнению судебной коллегии, повлечь отмену судебного решения и ссылки апеллянта на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО7 к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что пределы действия преюдициальности судебного решения объективно определяются тем, что установленные судом в рамках его предмета рассмотрения по делу факты могут иметь иное значение в качестве элемента предмета доказывания по другому делу, поскольку предметы доказывания в разных видах судопроизводства не совпадают, а суды в их исследовании ограничены своей компетенцией в рамках конкретного вида судопроизводства (п.3.2. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Следует отметить, что гражданское судопроизводство имеет свою специфику процессуальных правил доказывания по соответствующим делам, включая порядок представления и исследования доказательств, а также основания для освобождения от доказывания.

Таким образом, несмотря на наличие указанных выше судебных постановлений, суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и о толковании правовых норм и, следовательно, выводы судов по не могут являться безусловным основанием для освобождения от доказывания обстоятельств, положенных в основу требований истца о возложении обязанности использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и привлечении ответчика к гражданско-правовой ответственности в рамках настоящего дела.

Судебными постановлениями, на которые ссылается истец, не устанавливались значимые для настоящего дела обстоятельства, не исследовался вопрос разграничения гостиничных услуг и услуг гостевого дома, имеющих существенное значения для рассмотрения настоящего спора. Кроме того, как верно отметил суд первой инстанции в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении и гражданского дела, на которые ссылается истец, рассматривался иной временной период (до ДД.ММ.ГГГГ), чем в настоящем деле.

Судебная коллегия также отмечает, что обращаясь в суд с настоящим иском Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> по существу просит возложить на ответчика обязанность выполнить требования ст. 42 Земельного кодекса РФ.

Однако, положениями ст. 12 ГК РФ такой способ защиты гражданского права как возложение обязанности исполнить требования закона изначально не предусмотрен.

При этом выбор способа защиты должен соответствовать характеру нарушенного права и влечь за собой его восстановление.

Требование о соблюдении законодательства не может быть способом защиты, обеспечивающим восстановление нарушенного права, поскольку соблюдение закона является обязанностью всех граждан и организаций Российской Федерации (Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ24-21-К4, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ24-8-К7).

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, однако, по существу выводов суда первой инстанции не опровергают и отмену обжалуемого решения повлечь не могут.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ право оценки достоверности, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств принадлежит суду. Суд первой инстанции счел достаточным объем исследованных доказательств и дал им надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иных выводов, чем те, к которым пришел суд первой инстанции, коллегия не усматривает.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы оснований для отмены или изменения решения не являются, а потому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Костромы от 24 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трёх месяцев с момента изготовления во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.