Решение № 2А-382/2023 2А-382/2023~М-407/2023 М-407/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 2А-382/2023

Дело № 2а-382/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Карауловой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Рубцовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в лице представителя - заместителя руководителя ФИО3 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, транспортного налога в физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование административного иска указано, что по сведениям, поступившим от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в электроном виде для начисления транспортного налога по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 17.09.2007 № ММ-3-6/313@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных ст. 85 НК РФ, ФИО1 является владельцем транспортных средств. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится расчет указанных налогов, отправка налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России. В нарушение ст. 23 НК РФ должник не уплатил налоги в установленный законодательством срок. Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ инспекцией налогоплательщику заказным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № добровольно уплатить задолженность в срок, указанный в требовании. Отправка требования подтверждается списком почтовых отправлений с печатью Почта России. Однако, до настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено, задолженность, а также пеня до настоящего времени не погашены. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортного налога с физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края вынесено определение об отказе в выдачи судебного приказа.

В исковом заявлении налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, который пропущен по уважительной причине, обусловлен отсутствием в штате инспекции необходимого количества специалистов в отделе урегулирования задолженности и большого объема работы отдела урегулирования задолженности по взысканию с физических лиц задолженности по налогам.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю не явился. О рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. О рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования уплате налога.

В соответствии с гл. 32 НК РФ налогоплательщик является плательщиком налога на имущество. Взимание налога на имущество регулируется данной главой, а также положением о местных налогах на территории городского округа «город Хабаровск», утвержденному решением Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 № 571 (ред. от 24.11.2015.

Из материалов дела следует, что в связи с неоплатой налога, должнику ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, не исполненное на дату подачи настоящего заявления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на сумму образовавшейся недоимки.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, установленному ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, учитывая установленную требованием дату для его исполнения - по последнему требованию до ДД.ММ.ГГГГ, административный истец должен был обратиться в суд в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась в Нанайский районный суд Хабаровского края с настоящим административным исковым заявлением, в котором содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Копии документов приложенных к иску не содержат сведений о том, что налоговый орган обращался за взысканием обязательных платежей в порядке приказного производства, в установленный законом шестимесячный срок.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, при проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд в данном случае является пропущенным.

Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последним не представлено.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока на подачу иска удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Е.Л. Караулова