Решение № 2-4226/2018 2-4226/2018~М-3645/2018 М-3645/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-4226/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Авдониной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-4226/18 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обоснование своих требований указал, что в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, отказала в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия не включила в страховой стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, период:

- с ДД.ММ.ГГГГ учебы в Мореходном училище г.Херсона в Украине, поскольку документ, подтверждающий факт обучения заявителем не представлен (со слов утерян).

Полагает, что решение Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары нарушают его социальные права, предусмотренные ч.1 ст. 39 Конституции РФ.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ учебы в Мореходном училище г.Херсона в Украине, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с даты его обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил просил суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ учебы в Мореходном училище г.Херсона в Украине, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны истца, усматривается, что в конце августа 1979г. ее сын ФИО1 уехал из дома, в 1982г. он закончил обучение, потом сразу уехал работать на Дальний Восток, точный период обучения пояснить не смогла.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показание свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж заявителю включены периоды работы, которые составили 12 лет 08 месяцев 04 дня.

В том числе, комиссия не включила в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. учебы в Мореходном училище г.Херсона в Украине, поскольку документ, подтверждающий факт обучения заявителем не представлен (со слов утерян).

Документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 22 года 01 месяц 11 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, из – за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно военному билету ВУ №, ФИО1 принял военную присягу ДД.ММ.ГГГГ где также отражены сведения о его образовании, указано Херсонское мореходное училище им. л-та Шмидта, радиосвязь и электрорадионавигация в 1982 г., а также указаны сведения о прохождении военно-морской подготовки при ХМУ им. л-та Шмидта в 1982г.

Согласно приложению к диплому № № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Владивостокским морским техникумом, ФИО1 закончил Херсонское мореходное училище им. Лейтенанта Шмидта в 1982 году.

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самара направлялся запрос о периоде учебы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в Мореходном училище им.лейтенанта Шмидта в г.Херсон в управление Пенсионного фонда Украины в Херсонской области.

В фотоальбоме на титульном листе указан ФИО1, Херсонское мореходное училище, выпуск радио-техников, 1979-1982.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ПАО «Приморское морское пароходство» значится и подтверждается стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность 2 – го радиста, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР, в связи с переводом на работу в рыболовецкий колхоз «им.ХХI съезда КПСС Прим.Крайрыбакколхоз», приказ № – ф от ДД.ММ.ГГГГ что также подтверждается трудовой книжкой колхозника РОС №.

Согласно ответу на запрос УПФР по Находкинскому городскому округу Приморского края, ПАО «Приморское морское пароходство» состояло на учете с ДД.ММ.ГГГГ., как организация имеющая рабочие места, профессии, должности, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, велось «наблюдательное дело».

Согласно справке уточняющей особый характер работы или особые условия труда ПАО «Приморское морское пароходство», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность 2 – го радиста, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР, в связи с переводом на работу в рыболовецкий колхоз «им.ХХI съезда КПСС Прим.Крайрыбакколхоз», приказ № – ф от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прайм Шиппинг», ФИО1 был принят в организацию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №Б/3 от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

В материалах пенсионного дела также имеется копия страницы трудовой книжки, заверенная заведующей архивом ОАО «Приморское пароходство», без указания принадлежности какому-либо лицу, в которой отражены сведения о работе с января по август 1979 г. монтажником радиоаппаратуры и деталей в <адрес> края, завод «Импульс», 1979 г. по н/в курсант мореходного училища им. лейтенанта Шмидта радиотехнической специальности.

Согласно ответу на запрос суда ПАО «Приморское морское пароходство», копией трудовой книжки, а также сведениями о том, выдавалась ли справка с данными о стаже ФИО1, ПАО «ПМП» не располагает, в мае 2017г. ПАО «ПМП» получило из Государственного казенного учреждения «Государственный архив <адрес>» (ГАПК) с сопроводительным письмом исх.№-П от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 для выявления сведений по документам ПАО «ПМП». В ответ на указанное заявление была подготовлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ В июле 2018г. ПАО «ПМП» получило из УПФР по Находкинскому городскому округу <адрес> запрос исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении справки, уточняющей особый характер работы, на ФИО1 Запрошенная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. была предоставлена в УПФР по Находкинскому городскому округу Приморского края с сопроводительным письмом исх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

В период обучения истца в Херсонском мореходном училище подсчет стажа работы осуществлялся на основании Постановления Совета Министров СССР "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" от ДД.ММ.ГГГГ N 590 согласно подпункту "и" ч. 1 п. 109 которого, в общий стаж подлежат включению периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Указанные периоды подлежат включению в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения).

Учитывая, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований, не представлено доказательств, подтверждающих период обучения в Херсонском мореходном училище, форму обучения, требований об установлении юридического факта обучения в учебном заведении не заявлялось, показания свидетеля ФИО3 также не позволяют определить конкретный период обучения истца в Херсонском мореходном училище, не содержат таких данных и представленные истцом доказательства, кроме того, в представленных суду документах имеется различное наименование учебного заведения, в связи с изложенным, суд полагает, что заявленные требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.11.2018г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Кривошеева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: