Решение № 2А-1058/2025 2А-1058/2025~М-653/2025 М-653/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-1058/2025

24RS0024-01-2025-000994-07

№ 2а-1058/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Родиной А.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя требования следующим. ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество. Согласно сведениям, представленным регистрационными органами в налоговый орган в соответствии со ст. 85 НК РФ, за административным ответчиком зарегистрированы объекты недвижимости и земельный участок. Налогоплательщику произведен расчет земельного налога и налога на имущество. По почте в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления об уплате имущественных налогов № 615907 от 10.05.2015 по сроку уплаты 01.10.2015, № 84504251 от 16.09.2016 по сроку уплаты 01.12.2016, № 9037621 от 12.07.2017 по сроку уплаты 01.12.2017, № 57073014 от 24.08.2018 по сроку уплаты 03.12.2018. Доказательства направления уведомлений в адрес налогоплательщика невозможно представить в связи с истечением сроков хранения документов, подтверждающих факт отправки налогоплательщику уведомления. Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена. Таким образом, по имущественным налогам, сумма задолженности ФИО1 составляет 1425 рублей 47 копеек, земельный налог за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в сумме 1132 рубля, налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 47 рублей, пени в сумме 246 рублей 47 копеек. В связи с тем, что налоги, сборы, пени, штрафы не были уплачены налогоплательщиком в установленный законом срок, в адрес налогоплательщика направлены по почте требования об уплате налога и пени № 944 от 08.08.2016 со сроком исполнения до 16.09.2016, № 3076 от 21.11.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018, № 11275 от 25.08.2018 со сроком исполнения до 04.12.2018, № 21785 от 25.06.2019 со сроком исполнения до 14.10.2019, № 46909 от 27.06.2019 со сроком исполнения до 15.10.2019. Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, указанной в настоящем административном исковом заявлении к мировому судье не обращался. Ввиду чего пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Пропуск срока для обращения в суд стал следствием большого количества должников перед бюджетом, большого объема передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда. В настоящее время сумма задолженности не оплачена. Ссылаясь на ст.ст. 31, 48, 75 НК РФ, главу 32 КАС РФ, административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам в сумме 1425 рублей 47 копеек, в том числе: земельный налог за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в размере 1132 рубля, налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017 в сумме 47 рублей, пени в сумме 246 рублей 47 копеек за период с 01.10.2015 по 24.06.2019.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Ю.Л.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Как следует из представленных документов, ФИО1 с 12 февраля 2014 года является собственником здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 52 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как следует из содержания административного искового заявления, и налоговых уведомлений, налоговым органом ФИО1 были исчислены налоги за 2014 год со срок уплаты 01.10.2015, за 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016, за 2016 год со сроком уплаты 01.12.2017, за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018. В связи с неуплатой в установленный срок налогов, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов и пени № 944 от 08.08.2016 со сроком исполнения до 16.09.2016, № 3076 от 21.11.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018, № 11275 от 25.08.2018 со сроком исполнения до 04.12.2018, № 21785 от 25.06.2019 со сроком исполнения до 14.10.2019, № 46909 от 27.06.2019 со сроком исполнения до 15.10.2019.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес налогоплательщика ФИО1 указанных выше налоговых уведомлений и требований, суду не представлено. Приложенные к административному иску списки заказных писем № 90, № 124 не подтверждают факты направления вышеуказанных налоговых уведомлений и требований.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014-2017 годы в сумме 1132 рубля, налог на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 47 рублей, пени в сумме 246 рублей 47 копеек за период с 01.10.2015 по 24.06.2019.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ ( в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая изложенное, срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам за 2014-2017 годы с ФИО1, даже по требованию № 46909 от 27.06.2019 со сроком исполнения до 15.10.2019 для административного истца истек 15.04.2023 (15.10.2019+ 3 года + 6 месяцев).

Сведений об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа материалы дела не содержат.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 29.09.2025, то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены.

Указание административного истца на внутренние организационные причины несвоевременной подачи административного иска (большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда), в качестве уважительных причин пропуска указанного срока рассматриваться не могут, поскольку они не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При указанных обстоятельствах, оснований для восстановления, пропущенного административным истцом срока на обращение с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, суд не находит.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Л.В. Жулидова