Решение № 2-3959/2017 2-3959/2018 2-3959/2018~М-3841/2018 М-3841/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-3959/2017

Дело № 2-3959/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре судебного заседания Арутюняне И.С., с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенностям ФИО3, а также с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Соломенной Н.В. и ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО1 и ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

В обоснование иска истцами указано, что ФИО1 является правообладателем 31/50 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> слободке. ФИО9 является правообладателем 19/50 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> слободке.

За время владения и эксплуатации земельного участка, истцами были возведены самовольные постройки.

В настоящее время согласно данным технического паспорта выданного 12.02.2018 года, Саратовским отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ на земельном участке находящемся по адресу : <адрес> слободке, находятся следующие строения: Литер. А, Жилой дом, площадью 20,9 кв.м., Литер А1, пристройка, площадью 14 кв.м Литер А2, пристройка, площадь 7.3 кв.м Литер A3, пристройка, площадь 28 кв.м Литер А4, пристройка, площадь 24,4 кв.м Литер А5, пристройка, площадь 17.7 кв.м Литер А6, пристройка, площадь 6.8 кв.м Литер а2, холодный коридор, площадь 3.9 кв.м Литер аЗ, холодная пристройка, площадь 11.6 кв.м.

Строительство строений обозначенных в техническом паспорте ФБТИ : Литер а2, Литер A3, были произведены за счет средств ФИО1 Строительство строений обозначенных в техническом паспорте ФБТИ : Литер аЗ, Литер А5; реконструкция: Литер А4, Литер А6, были произведены за счет средств ФИО9

Указанные самовольные строения соответствуют санитарным, пожарным, строительным и техническим нормам и правилам предъявляемым к строительным объектам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается положительными заключениями Техническими заключениями экспертной организации ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» № от 27 февраля 2018 года, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от 21 февраля 2018 года, а также Соглашением с собственниками смежного участка от 25 марта 2018 года.

В феврале 2018 года истцы обратились с заявлением в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов». 26 марта 2018 года был получен ответ указывающий на ст. 222 ГК РФ, согласно которой признание права собственности на самовольные постройки после строительства (реконструкции) должно осуществляться в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы гражданского законодательства ФИО1 и ФИО9 просят признать за ними право собственности на жилой дом: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер а2, Литер аЗ, общей площадью 134,6 кв.м., расположенной по адресу : <адрес>.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО9 не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела в суд не представили.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенностям ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Соломенная Н.В. и ФИО8 сославшись на ранее заключенное с истцами соглашение, не возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в их отсутствие в суд не представил. Вместе с тем, согласно заблаговременно представленного отзыва на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома получены не были.

При указанных обстоятельствах, суд с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и отсутствием возражений со стороны представителя истца, счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу с отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно материалам дела следует, что ФИО1 является правообладателем 31/50 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> слободке. (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 20 июля 2018 года Долевая собственность № от 28 ноября 2017 года, 31/50).

На основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24 июля 1993 года ФИО1 принадлежит 31/50 доли в жилом доме общей площадью 71,7 кв.м. находящегося по адресу: <адрес>.

ФИО9 является правообладателем 19/50 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Ленинской слободке. (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 20 июля 2018 года. Долевая собственность № от 28 ноября 2017 года, 19/50 )

На основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию № <адрес>3 от 16 июня 2014 года ФИО9 принадлежит 19/50 доли в жилом доме общей площадью 71,7 кв.м. находящегося по адресу: <адрес>.

За время владения и эксплуатации земельного участка, ФИО1 и ФИО9 без получения разрешения на строительство на указанном выше земельном участке возведены самовольные строения, а именно согласно данным технического паспорта выданного 12 февраля 2018 года, Саратовским отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ на земельном участке находящемся по адресу: <адрес> Ленинской слободке, находятся следующие строения:Литер. А, Жилой дом, площадью 20,9 кв.м., Литер А1, пристройка, площадью 14 кв.м Литер А2, пристройка, площадь 7.3 кв.м Литер A3, пристройка, площадь 28 кв.м Литер А4, пристройка, площадь 24,4 кв.м Литер А5, пристройка, площадь 17.7 кв.м Литер А6, пристройка, площадь 6.8 кв.м Литер а2, холодный коридор, площадь 3.9 кв.м Литер аЗ, холодная пристройка, площадь 11.6 кв.м.

В феврале 2018 года ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлением в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов».

26 марта 2018 года был получен ответ указывающий на ст. 222 ГК РФ, согласно которой признание права собственности на самовольные постройки после строительства (реконструкции) должно осуществляться в судебном порядке.

В данном ответе также указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утверждёнными решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года №, в редакции от 27, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уч. № в Ленинской Слободке, расположен в территориальной зоне Ж-3 – зоне сложившейся застройки индивидуальными жилыми домами.

Для территориальной зоны Ж-3 вид использования земельного участка «Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)» (табл. 5.1 Правил) является основным.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО10. (Квалификационный аттестат от 26 января 2011 года №Э), указанный жилой дом с кадастровым номером 64:48:040235:55 находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 635 кв.м расположенным по адресу: <адрес> Ленинской слободке.

Кроме того, указанные самовольные строения соответствуют санитарным, пожарным, строительным и техническим нормам и правилам предъявляемым к строительным объектам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается положительными заключениями Техническими заключениями экспертной организации ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» № от 27 февраля 2018 года, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № от 21 февраля 2018 года, а также Соглашением с собственниками смежного участка от 25 марта 2018 года.

Разрешая требования истцов о признании за ними права собственности на самовольно возведенные строения и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями по их применению, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд исходит из того, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом суд учитывает, что согласно выше исследованным документам, на основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, что возведенное истцом строение в виде жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Как следует из выше исследованных судом документов, истцы в установленном законом порядке владеют, пользуются и распоряжаются земельным участком, поскольку за ними в установленном законом порядке на него зарегистрировано право собственности, а возведенное строение расположено в границах отведенного земельного участка, не угрожает жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих ли соблюдены.

При этом, размещение самовольных строений согласовано с собственниками близ расположенного земельного участка, от которых в судебном заседании возражений относительно возможности удовлетворения иска, не поступило.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований о признании за ним права собственности на самовольно возведенные строения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО9 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в праве общей долевой собственности в размере 31/50 доли на жилой дом: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер а2, Литер аЗ, общей площадью 134,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО9 право собственности в праве общей долевой собственности в размере 19/50 доли на жилой дом: Литер А, Литер А1, Литер А2, Литер A3, Литер А4, Литер А5, Литер А6, Литер а2, Литер аЗ, общей площадью 134,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: А.Н. Кожахин