Решение № 2А-217/2019 2А-217/2019~М-216/2019 2А-2-217/2019 М-216/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-217/2019

Дело № 2а-2-217/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании штрафа, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Саратовской области (далее по тексту МИФНС России № 13 по Саратовской области) обратилась с указанным выше иском, указывая на то, что административный ответчик была зарегистрирована в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию, являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась страхователем и обязана была правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Страховые взносы ФИО1 в установленные сроки не уплачены, в связи с чем, были начислены пени.

17.10.2018 года МИФНС России № 13 по Саратовской области выставлено требование № со сроком уплаты до 07.11.2018 года. До настоящего времени сумма пени по страховым взносам в бюджет не поступила.

25.07.2018 года Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области в связи с нессвоевременной подачей в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на доход физических лиц по форме 3-НДФЛ были вынесены решения № и № о привлечении к налоговой ответственности – штрафу по 1000 рублей по каждому решению.

ФИО1 прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России № 13 по Саратовской области ФИО1 направлены требования об уплате штрафа № и № от 12.09.2018 года со сроком уплаты до 24.10.2018 года, которые ответчиком не исполнены.

Административным истцом в адрес мирового судьи было направлено заявление на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании пени. Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, который в последующем был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Административный истец просил взыскать с ответчика № недоимки по: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ: штраф в размере 2000 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пени в размере 124,20 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 118,91 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 597,14 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пени в размере 516,62 рублей; на общую сумму 3356,87 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом таковой не признавалась. Дело рассмотрено в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование начиная с 01.01.2017 года.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.(ч. 2 ст. 75 НК РФ)

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. (ч. 3) Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. (ч. 4)

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.

В случае несвоевременной уплаты налога на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начисляются пени. Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в установленные сроки ФИО1 не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

В силу пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

17.10.2018 года МИФНС России № 13 по Саратовской области заказным письмом направлено требование № со сроком уплаты до 07.11.2018 года.

25.07.2018 года Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области в связи с несвоевременной подачей в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на доход физических лиц по форме 3-НДФЛ были вынесены решения № и № о привлечении к налоговой ответственности – штрафу по 1000 рублей по каждому решению. Сведений об оспаривании решений налогового органа ФИО1 материалы дела не содержат.

МИФНС России № 13 по Саратовской области ФИО1 направлены требования об уплате штрафа № и № от 12.09.2018 года со сроком уплаты до 24.10.2018 года, которые ответчиком не исполнены.

До настоящего времени сумма пени по страховым взносам и штрафа в бюджет не поступила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в указанной статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (абзац 1).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом в адрес мирового судьи было направлено заявление на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании суммы пени и штрафа. Мировым судьей судебного участка № 1 Лысогорского района Саратовской области 05.02.2019 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам на общую сумму 3356,87 рублей, который 26 февраля 2019 года был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Представленный истцом расчет пеней на общую сумму 1356,87 рублей суд находит правильным. Административным ответчиком расчет недоимки по пени не оспорен и не опровергнут.

Таким образом, пени начислены обоснованно. Доказательств, подтверждающих оплату пени за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов административный ответчик суду не представила.

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных административным истцом доказательств, требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000,00 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании о взыскании с ФИО1 суммы штрафа, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> недоимки по:

- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 Налогового кодекса РФ: штраф в размере 2000 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пени в размере 124,20 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 118,91 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 597,14 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пени в размере 516,62 рублей;

на общую сумму 3356 (три тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья: Л.С. Трапезникова