Решение № 2А-2266/2020 2А-2266/2020~М-2197/2020 М-2197/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-2266/2020

Дело №2а-2266/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе председательствующего судьи Орловой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате недоимки за 2017 год, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 30.06.2019,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2020 административный истец ИФНС России по г. Белгороду обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 3 815,69 руб.;

- недоимку в размере 3 621,00 руб. по земельному налогу за 2017 год за земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>

- пени в размере 194,69 руб. за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 30.06.2019 (л.д. 4, 5).

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

Копия определения суда о принятии административного иска к производству суда и о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленная в адрес административного ответчика <адрес> вручена адресату под подпись согласно почтовому штемпелю 10.06.2020 (л.д. 32).

Возражений в адрес суда относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства не поступило от сторон.

Принимая во внимание положения п. 3 ч 1 ст. 291 КАС РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ регламентировано, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (за исключением земельных участков входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд).

Исходя из п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 393 НК РФ определяет, что налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

В ходе судебного заседания установлено, что в порядке ст. 85 НК РФ регистрирующими органами в ИФНС России по г. Белгороду в порядке информационного взаимодействия представлена информация о принадлежности на праве собственности ФИО1 в налоговом периоде за 2017 год земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Согласно положениям абз. 2 и 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

24.07.2018 в адрес административного ответчика налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление № от 04.07.2018 об уплате, в том числе земельного налога на сумму 3 621 руб. сроком уплаты – не позднее 03.12.2018, полученное административным ответчиком согласно сайту «Отчет об отслеживании почтовых уведомлений» (по № 14.08.2018 (л.д. 7, 8).

Земельный налог рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка, доли в праве (1), налоговой ставки (0,30) и количества месяцев владения в году (л.д. 4 оборот).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

06.07.2019 ввиду неуплаты земельного налога административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое требование № об уплате земельного налога – 3 621 руб., пени – 194,69 руб. сроком уплаты до 03.09.2019 (л.д. 9, 12, 13).

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 №11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В данном случае пени рассчитаны, исходя из суммы задолженности и ставки рефинансирования 7,50% (за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 и с 17.06.2019 по 30.06.2019) и 7,75% (за период с 17.12.2018 по 16.06.2019), количества дней просрочки. Расчет произведен верно (л.д. 5).

Несмотря на получение перечисленных налогового уведомления и требования, уплата недоимки и пени административным ответчиком не произведена.

06.12.2019 на основании заявления ФИО1 мировым судьей судебного участка №8 Западного округа г. Белгорода отменен судебный приказ от 22.11.2019 по заявлению ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельный участком, расположенным в границах городских округов, пени на основании возражений последнего, обоснованных отсутствием задолженности (л.д. 6).

Сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по данному налогу и пени соблюдены.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате земельного налога и пени административным ответчиком не погашена.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в доход городского округа «Город Белгород» госпошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате недоимки за 2017 год, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 30.06.2019.

Взыскать с ФИО1 № задолженность на общую сумму 3 815 (три тысячи восемьсот пятнадцать) руб. 69 коп., а именно:

- недоимку в размере 3 621,00 руб. по земельному налогу за 2017 год за земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>

- пени в размере 194,69 руб. за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 30.06.2019, перечислив взыскиваемые суммы на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа «Город Белгород» в сумме 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.А. Орлова

Решение