Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-114/2020

Дело № 2-114/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дулепинского А.В., при секретаре Стародубцеве М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белокуриха Алтайского края об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к УПФР г.Белокурихи Алтайского края об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчете пенсии. Указала, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белокуриха Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена и выплачивается страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также при назначении пенсии была установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в связи с наличием у неё иждивенца - дочери РМО ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об обнаружении ошибки, факт иждивения признан неустановленным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что дочь не считается иждивенцем, так как получает пенсию по случаю потери кормильца, а пенсионер, которому установлена пенсия в размере не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, не признается состоявшим на иждивении другого члена семьи, также являющегося пенсионером. Решением Управления ПФР в г.Белокуриха Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ повышенная фиксированная выплата за иждивенца была снята. Считает, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 к нетрудоспособным членам семьи относятся, в том числе, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Ее помощь являлась и является для дочери постоянным и основным источником средств к существованию. Так как РМО обучается по очной форме, возможности работать у нее не имеется. Доход, состоящий из заработной платы и пенсии по старости, значительно превышает размер получаемой дочерью пенсии, которой не хватает для нормального существования и оплаты всех необходимых расходов. Дочери приходится нести расходы на проживание, питание, приобретение одежды, проезд к месту учебы. Кроме того, процесс обучения также требует материальных затрат. Просит установить факт нахождения РМО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на ее иждивении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокуриха Алтайского края признать за ней право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и осуществить перерасчет размера получаемой ею страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования. Указывала, что вправе получать выплату, так как ее дочь РМО обучается по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь получает финансовую помощь только от нее, доходов кроме пенсии по случаю потери кормильца не имеет.

Представитель УПФР г.Белокурихи Алтайского края ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что ФИО1 решением Управления Пенсионного фонда г.Белокурихи от ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивается страховая пенсия по старости бессрочно. Также истцу была установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в связи с наличием иждивенца – РМО ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проведения проверки специалистом Управления ПФР г.Белокуриха было установлено, что РМО обучается по очной форме, проживает вместе с матерью ФИО1 и получает от неё финансовую помощь. РМО является получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Согласно писем Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю: № от 14.12.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ и письма исполнительной дирекции Пенсионного фонда России № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсионер, которому установлена пенсия в размере не ниже величины прожиточного минимума пенсионера не признается состоящим на иждивении другого члена семьи, а также являющегося пенсионером. На основании вышеизложенного, считает, что в исковых требованиях ФИО1 должно быть отказано в полном объёме.

Свидетель ШНП пояснила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 несколько раз в месяц, отправляет через нее денежные средства на проживание, питание и приобретение одежды РМО

Свидетель РАО пояснила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ что, сестра РМО учиться в Бийском медицинском колледже и мама ФИО1 постоянно помогает ей, а именно оплачивает аренду жилья, покупает вещи, перечисляет деньги на проезд и питание. РМО получает пенсию по случаю потери кормильца и больше не имеет доходов, так как ещё учится и нигде не работает. Она не оказывает материальную помощь РМО

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как от них поступили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

Решением о назначении пенсии УПФР в г.Белокурихе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а так же установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 1778 рублей 06 копеек в соответствии с ч.3 ст.17 Закона № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29)

Матерью РМО ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении I-TO № выданным ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9)

Согласно справки ООО «Жилищно коммунальное хозяйство» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и РМО зарегистрированы по адресу <адрес>.(л.д.10)

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной КГБПОУ «Бийский медицинский колледж» подтверждается, что РМО ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2018 году поступила в КГБПОУ «Бийский медицинский колледж» обучается по очной форме, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.20)

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления ПФР в г.Белокуриха принято решение об обнаружении ошибки №, согласно которого решено устранить ошибку в расчете пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Факт иждивения считать не установленным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32)

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В соответствии с ч.2 ст. ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" производится перерасчет размера страховой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.(п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях")

Из вышеприведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянство источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь членам семьи, осуществляемая систематически, предполагающая, что у нетрудоспособного члена семьи, кроме средств, предоставляемых заявителем, не имеется других источников дохода.

Между тем в рамках настоящего спора такие обстоятельства не установлены судом.

РМО является нетрудоспособным лицом, так как обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Вместе с тем РМО является получателем пенсии по потере кормильца. Согласно сведениям пенсионного дела и справки о выплате за период с апреля 2019 по апрель 2020 от ДД.ММ.ГГГГ, получает указанную пенсию в установленных размерах.(л.д.53-57) Таким образом, РМО имеет самостоятельный доход, который является для нее систематическим и постоянным источником средств к существованию.

Факт оказания истцом ФИО1 нетрудоспособной дочери РМО помощи, носящей постоянный характер, которая оказывается систематически, в течение длительного периода и что истец взял на себя заботу о содержании нетрудоспособного члена семьи, подтвержден материалами дела и не оспаривается, однако закон связывает повышенный размер фиксированной выплаты к пенсии не с простым уходом за нетрудоспособным членом семьи, а именно с нахождением его на иждивении, прежде всего это связано с тем, что за счет своих доходов пенсионер содержит и другое лицо, то есть для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица; отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При наличии у РМО ежемесячного дохода (пенсии по потере кормильца) в размере <данные изъяты>, оснований считать страховую пенсию истца ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей единственным основным и постоянным источником средств к существованию РМО, не имеется.

Тот факт, что истец ФИО1 получает доход, превышающий размер пенсии дочери РМО, (л.д.12) также не является доказательством иждивения в смысле, придаваемом части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, в судебном заседании не установлено, что РМО находится на иждивении ФИО1

Поскольку в порядке статьи 56 ГПК РФ истцом не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения у нее на иждивении дочери, то есть, нахождении на ее полном содержании или получении от нее помощи, которая была для нее постоянным и основным и единственным источником к существованию, предусмотренные законом основания для возникновения у истца права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют, исковые требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В связи с отказом истцу ФИО1 в исковых требованиях государственная пошлина, уплаченная ФИО1 взысканию с Отделения ПФР по Алтайскому краю не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белокуриха Алтайского края отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.04.2020 г.

Судья Белокурихинского

городского суда А.В. Дулепинский