Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-458/2020 А-421/2020 М-458/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-421/2020

№а-421/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 08 октября 2020 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием Льговского межрайонного прокурора Игнатенко С.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в Льговский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, указав, что ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание за совершение преступление по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> и Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения на учете под административным надзором ФИО2 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24 ч.2, 20.21, 19.24 ч.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, жалоб от соседей и жителей улицы в его адрес не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, постоянной работы не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 административный иск признал в полном объеме и не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.112 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Судимость не снята и не погашена, нормативный срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и установлено административное ограничение на срок административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленное в отношении ФИО2 административное ограничение соблюдается административным ответчиком ненадлежащим образом.

Постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом(л.д.16).

Постановлением ст.УУП МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в МО МВД России «Льговский» (л.д. 26).

Вышеназванные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что с указанными постановлениями он был согласен.

Таким образом, факт совершения ФИО2 трех административных правонарушений в течение одного года в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно справе-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает (л.д. 13).

Дополняя ранее установленные ФИО2 административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2, который судим за совершение преступления при рецидиве преступлений, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленного судом административного ограничения, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленного административного ограничения, а, следовательно, не обеспечивающего названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что устанавливаемое дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Дополнение данного вида административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д.Клишино, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица