Постановление № 5-1372/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1372/2021

УИД 86RS0№-57

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года город Ханты - Мансийск.

Судья Ханты - Мансийского районного суда ХМАО – Югры ФИО1,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности генерального директора ООО «Русь» ФИО2, представителя административного органа Департамента экономического развития ХМАО – Югры ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Русь» (далее по тексту ООО «Русь») ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 628637 ХМАО - Югра, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 44 мин. до 14 час. 12 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Русь», по факту розничной продажи алкогольной продукции с признаками подделки, в магазине № «Русь», расположенном по адресу: ХМАО – <адрес>, установлено, что ООО «Русь» осуществляет оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными федеральными специальными марками в нарушение требований ст.ст. 12, 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федеральный закон № 171-ФЗ), а именно в магазине № «Русь» ООО «Русь», расположенном по адресу: ХМАО – <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Русь» в ходе осмотра в складском помещении магазина обнаружена и изъята алкогольная продукция, маркированная поддельными федеральными специальными марками, а именно - водка «Югра», емкостью 0,5 литра, крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 92 бутылок. Согласно заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки, обнаруженные на алкогольной продукции реализуемой ООО «Русь» при указанных обстоятельствах, наклеенные на бутылки водки «Югра» емкостью 0,5, изготовлены не производством ФГУП «Гознак».

В судебном заседании и в представленных суду возражениях представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности генеральный директор ООО «Русь» ФИО2, вину юридического лица в инкриминируемом правонарушении не признал и пояснил, что указанная партия водки в количестве 100 бутылок была ими приобретена у легального поставщика, обладала всеми необходимыми реквизитами и проходила по автоматизированной системе всем необходимым, а так же он сам осмотрел указанную алкогольную продукцию, и каких либо признаков подделки не обнаружил. Но после продажи ими 8 бутылок водки из указанной партии произошла её блокировка по автоматизированной системе, в связи, с чем он снял её с продажи и переместил в склад магазина. Таким образом, ими были предприняты все возможные меры для соблюдения требований законодательства. А так же доказательств того, что на 8 проданных ими бутылках водки акцизные марки были поддельными не представлено, а 92 бутылки, обнаруженные у них, в продаже уже не находились.

В судебном заседании представитель административного органа Департамента экономического развития ХМАО – Югры ФИО3 на привлечении ООО «Русь» к административной ответственности за совершение инкриминируемого по настоящему делу правонарушения настаивал, указав на доказанность вины юридического лица. Кроме того, указал, что акцизные марки на бутылках водки имеют явные признаки подделки, а то, что ООО «Русь» были реализованы 8 бутылок водки с поддельными акцизными марками подтверждается, тем, что ни на одной из бутылок указанной партии водки не было подлинных акцизных малок и продажа водки именно из этой партии учтенной в автоматизированной системе.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, требования к образцам федеральных специальных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом № 171-ФЗ марками не допускается.

Согласно абзацу девятому пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, либо с маркировкой поддельными марками.

На основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы (далее по тексту ЕГАИС) и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории РФ алкогольной продукции в ЕГАИС.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, алкогольная продукция, производимая на территории РФ, маркируется федеральными специальными марками, которые приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством РФ, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в РФ, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 2(1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» - изготовление акцизных марок осуществляется организацией, являющейся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» участником единой информационной системы, в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность считывания с них двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор единой информационной системы.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» - изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, в случае если она реализуется без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ, считается находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ за подлинность федеральных специальных марок, а также за соответствие информации, содержащейся на федеральных специальных марках, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, об алкогольной продукции, маркированной данными федеральными специальными марками, несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, закупку для ввоза в РФ, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством РФ. Проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями - покупателями алкогольной продукции, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам федерального органа по контролю и надзору. Кроме того, прозрачность бутылки и прозрачность налитой в неё алкогольной продукции позволяет визуально невооруженным взглядом, без применения специальных средств увидеть отсутствие гильоширной розетки с аббревиатурой «РФ» на оборотной стороне федеральных специальных марок, что. В свою очередь, также является признаком поддельности федеральных специальных марок.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 час. 44 мин. до 14 час. 12 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Русь», по факту розничной продажи алкогольной продукции с признаками подделки, в магазине № «Русь», расположенном по адресу: ХМАО – <адрес>, сотрудниками административного органа Департамента экономического развития ХМАО – Югры в магазине № «Русь» ООО «Русь», расположенном по адресу: ХМАО – <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность ООО «Русь» в ходе осмотра в складском помещении магазина обнаружена и изъята алкогольная продукция, маркированная поддельными федеральными специальными марками, а именно - водка «Югра», емкостью 0,5 литра, крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, производитель АО «Татспиртпром» в количестве 92 бутылок.

Согласно заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки, обнаруженные на алкогольной продукции реализуемой ООО «Русь» при указанных обстоятельствах, наклеенные на бутылки водки «Югра» емкостью 0,5, изготовлены не производством ФГУП «Гознак».

При этом суд исходит из того, что в соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ООО «Троя» допустило нарушение требований ст.ст. 12, 16, 26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Виновность юридического лица ООО «Троя» установлена и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу ООО «Русь» помещений от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной видеозаписью; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии 92 бутылок водки «Югра»; актом проверки юридического лица ООО «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением генерального директора ООО «Русь» ФИО2; заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Русь».

Представленную административным органом в суд видеозапись как приложение к протоколам осмотра и изъятия суд не учитывает, так как файлы с указанной видеозаписью на носителях административного органа в судебном заседании не открывались.

С учетом изложенного, суд делает вывод о том, что представленные Департаментом экономического развития ХМАО – Югры доказательства получены в установленном законом порядке и существенных процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) материалов настоящего дела об административном правонарушении, которые могут повлечь признание их недопустимыми доказательствами, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив приведённые доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Русь» нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и действия юридического лица суд квалифицирует как правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Доводы руководителя ООО «Русь» судом отклоняются, так как исходя из указанных документов акцизные марки на бутылках водки партии, из которой реализовывалась алкогольная продукция имеет явные признаки подделки, что подтверждено заключением экспертизы, а оснований полагать, что 8 бутылок водки проданных ООО «Русь» из той же партии имели подлинные акцизные марки не имеется.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учётом характера, тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, риска возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, суд назначает ООО «Троя» наказание в виде административного штрафа с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, с изъятием предметов правонарушения.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. А так же в соответствии с частью 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, а поскольку санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административный штраф в отношении юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, то суд принимая во внимание финансовое положение ООО «Русь», факт реализации указанным юридическим лицом незначительного количества алкогольной продукции с поддельными акцизными марками, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении размера административного штрафа назначенный в качестве наказания юридическому лицу ООО «Русь» по настоящему делу ниже предельного установленного минимального размера административного штрафа, то есть в размере 100 000 руб. 00 коп., исходя из того, что указанная мера государственного принуждения является достаточной для восстановления социальной справедливости, исправления виновного лица и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Русь» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 628637 ХМАО - Югра, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией изъятой по делу алкогольной продукции – 92 (девяносто двух) бутылок водки «Югра», объемом 0,5 литра, крепостью 40 %, как предметов административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию после вступления постановления в законную силу уничтожить, уничтожение поручить Департаменту экономического развития ХМАО - Югры.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 667901001, ОГРН <***>, ОКТМО 65701000, УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу, л/с <***>), Уральское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 016577551, № счета 40№, № казначейского счета 03№, УИН 16№, назначение платежа – оплата административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты - Мансийский автономного округа - Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись ФИО1

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1